開放是人類文明進步的重要動力，是世界繁榮發展的必由之路。11月6日，參加第五屆進博會虹橋國際經濟論壇“浦東高水平制度型開放與全球經濟治理”分論壇與“虹橋國際開放樞紐建設論壇暨2022年虹橋HUB大會”的各界人士表示，要加快推進浦東打造社會主義現代化建設引領區，更好發揮虹橋國際開放樞紐作用，讓開放為全球發展帶來新的光明前程。

　　制度型開放帶來新機遇

　　以制度型開放紓發展之困、匯合作之力、聚創新之勢、謀共享之福，成為“浦東高水平制度型開放與全球經濟治理”分論壇的集中話題。上海市委常委、浦東新區區委書記朱芝松表示，浦東新區將把開放、合作、共贏的大門開得更大，大力推進高水平制度型開放，與世界各地的朋友共享浦東新機遇。

　　今年前三季度，浦東新區克服疫情影響，地區生產總值增長1.4%，進出口總額增長5%，實到外資增長9.4%，其中第三季度經濟加速恢復重振，地區生產總值增長9.8%，充分體現了浦東經濟的韌性和市場主體對浦東發展的信心。上海市政府副秘書長、浦東新區區長杭迎偉表示，浦東新區將堅持在高水平開放中打造改革前沿陣地、科技創新策源地、城市功能高地、外商投資首選地。目前，浦東已推出全國性大宗商品倉單注冊登記中心、“絲路電商”合作先行區等一批重大功能性平臺，實施一系列制度型開放舉措，加快融入全球科技創新網絡，積極布局數字經濟、元宇宙等產業發展新領域新賽道，著力打造國際人才發展引領區，將進一步強化全球資源配置、科技創新策源、高端產業引領、開放樞紐門戶“四大功能”，為各類市場主體提供穩定、可預期的投資和發展環境。

　　“習近平主席在進博會開幕式致辭中強調，中國將推動各國各方共享制度型開放機遇，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。這給我們在中國的發展以極大信心。”武田制藥全球高級副總裁單國洪說，浦東在引領區、自貿區建設中不斷推進制度型開放，涌現許多先行先試機會，武田制藥抓住中國高水平開放、高質量發展帶來的新機遇，將地區總部、亞太研發中心先后落戶在浦東，希望與浦東的生物醫藥產業共同發展。

　　“彩虹橋”架起雙向鏈接快車道

　　“開放看樞紐，樞紐在虹橋”，“彩虹橋”架起雙向鏈接快車道。2021年2月，國務院批復《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》。當年，虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”全域生產總值達到2.58萬億元，以占滬蘇浙皖三省一市不到2%的區域面積，貢獻了近10%的經濟總量。其中，作為“一核”的虹橋國際中央商務區2021年稅收收入比上年增長29.1%，比上海全市平均增速快11.7個百分點，今年以來吸引重點投資近1300億元，累計吸引總部企業和機構500家，成為長三角區域備受矚目的高速發展新標桿和雙向開放新地標。

　　2011年諾貝爾經濟學獎獲得者托馬斯·薩金特表示，開放和樞紐密切相關，二者相互促進。

　　全國政協經濟委員會副主任劉世錦認為，城市群、都市圈的發展過程就是增強城市集聚效應的過程，集聚效應有助于推動高質量發展。虹橋國際中央商務區應該在城市集聚的人口密度、信息頻度和知識濃度方面走在前列，并探索提煉引領性的標準。

　　新開發銀行行長馬可認為，虹橋國際中央商務區快速發展的成績，表明企業家對虹橋、對上海、對中國未來的信心。得益于各類政策、規則和制度完善所促進的技術突破和創新，虹橋正在成為一個繁榮的國際經濟活動和創新中心，為中國現代化和全球可持續發展作出貢獻。

　　面向國內國際兩個市場，“雙向開放、雙向聯動”是虹橋國際開放樞紐的重大使命。瑞安集團主席羅康瑞建議加快提升虹橋國際中央商務區的核心功能，打造引領長三角、聯通全國各地、連接海內外的重要橋梁和紐帶。紅杉中國合伙人周逵說，在虹橋這片創新發展的沃土上，已經培育出一批成為新經濟發展榜樣的企業，隨著企業大樹小苗的競相成長，虹橋國際開放樞紐的能級也將進一步躍升。

　　《 人民日報 》（ 2022年11月07日 09 版）

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