東方網記者包永婷、柏可林2月16日報道：2月16日，上海市政府新聞發布會介紹《上海市人民政府2022年立法工作計劃》有關情況。上海市司法局局長陸衛東介紹，近年來，上海每年完成的立法項目（含組織起草并提請市人大審議的地方性法規和制定出臺的政府規章）不斷增加。2019年完成24件，2020年完成28件，2021年完成38件。根據近期正式印發的《上海市人民政府2022年立法工作計劃》，2022年計劃完成的是33件。

　　2021年，市政府統籌謀劃全年共組織起草19件地方性法規并提請市人大常委會審議，截止目前，16件法規已審議通過，3件法規正在審議中；制定出臺19件政府規章，共計38件。主要圍繞四個方面重點加大制度供給。

　　聚焦重大戰略任務推進政府立法。緊緊圍繞浦東引領區建設、“五個中心”建設等，加快相關立法進程，為重大戰略、重大任務的有效推進保駕護航。市政府啟動并推進全國人大授權制定浦東新區法規工作，出臺《關于加強浦東新區高水平改革開放法治保障的決定》，年內還推動制定了浦東新區張江生物醫藥、臨港新片區條例等相關法規規章，在更深層次、更寬領域、以更大力度推進全方位高水平開放。

　　聚焦新經濟新技術推進政府立法。推動出臺《上海市數據條例》，切實加強數據權益保障，促進公共數據資源有效流動，大力推動數據資源開發和應用。制定《上海市智能網聯汽車測試與應用管理辦法》，在全國率先明確相關管理體制，明確測試與應用中的重點環節流程及要求，為促進智能網聯汽車行業健康發展提供立法保障。

　　聚焦城市精細化管理推進政府立法。推進城市更新條例的制定實施，立足上海這座超大型城市發展的新階段、新形勢和新要求，聚焦群眾急難愁盼問題提出針對性的破解路徑，為有效推進本市城市更新提供法治保障。推動出臺“一江一河”條例，注重體現濱水公共空間的高標準、高品質和精細化管理，在突出規劃引領、提升建設標準水平、實行共享共治等方面作出了規范。

　　聚焦民生文化需求推進政府立法。緊緊圍繞人民群眾對美好生活的新需求，推動出臺公共法律服務、糧食儲備、地圖、慈善等多部法規規章，充分體現“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念。同時，在建黨100周年之際，推動出臺《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例》，對具有重要歷史價值、教育意義、紀念意義的紅色資源，采取多種措施予以保護，更加凸顯了上海作為黨的誕生地和初心始發地的重要意義。

　　在完成這些具體立法任務的同時，市司法局在進一步創新完善政府立法體制機制、充分發揮市政府基層立法聯系點功能等方面也做了不少的探索和努力。

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