按照法定工作日課后服務2小時按3課時折算、每課時補助85元的標準

今天，記者從市政協(xié)召開的“本市進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔工作的實施情況”年末委員視察座談會上獲悉，上海擬根據(jù)課后服務“工作日全覆蓋，服務時間一般不少于2個小時”的工作要求，按照法定工作日課后服務2小時按3課時折算、每課時補助85元的標準，安排經(jīng)費發(fā)放教師課后服務報酬。

自“雙減”政策落地以來，上海中小學開展了多種形式的義務教育學校課后服務。目前，上海正全面落實“5+2”模式，即每周5個工作日、每天至少2小時，結(jié)束時間與當?shù)卣�常下班時間相銜接，初中學校可以根據(jù)學生需要和學校實際，探索在工作日晚上開設(shè)自習班。

在課后服務的內(nèi)容方面，市教委介紹，一方面利用課后服務時間指導學生在校完成作業(yè)，指導小學生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，對學習有困難的學生進行補差補缺輔導和答疑，為學有余力的學生拓展學習空間；另一方面可開展豐富多彩的藝術(shù)、體育、科技、勞動、安全實訓、閱讀、興趣小組及社團活動，最大程度滿足學生的不同需求。

但有委員調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，在學校內(nèi)，老師白天要承擔教學任務，放學后要提供課后服務，在服務人員的配備上，不少學校面臨著心有余而力不足的問題，如何既保證服務質(zhì)量優(yōu)質(zhì)又可持續(xù)，成為當務之急。

“我也去問了一些校長，他們反映，由于現(xiàn)實中孩子放學后作業(yè)完成速度并不一樣，先做完作業(yè)的孩子可以參加活動，需要有專門老師負責，有的還涉及跨班，這就意味著一個班的課后服務至少要有兩個老師承擔。”市政協(xié)委員蔣碧艷說，最大的感嘆就是老師太累了，他們的權(quán)益也要得到保障。

如何在減輕教師壓力的同時，保證課后服務質(zhì)量？落實課后服務經(jīng)費保障是重要一環(huán)。市教委表示，課后服務經(jīng)費包括日常運行經(jīng)費和人員補助經(jīng)費。日常運行經(jīng)費方面，按照在校生每生每年不低于100元的標準，安排經(jīng)費補充學校用于免費課后服務的能耗、設(shè)施設(shè)備、材料購置等運行經(jīng)費支出。課后服務經(jīng)費作為增量納入績效工資并設(shè)立課后服務專項，不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)，確保參與課后服務教師勞有所得。

除了經(jīng)費保障，課后服務人員的多元化探索也成為委員們關(guān)注的話題。市政協(xié)委員潘江雪建議，可以建立“家校社”聯(lián)合服務機制，一部分課后服務提供者由在校的非學科類教師或不承擔教學任務的人員承擔，另一部分可以由駐校社工完成。“以上海的能力，可以構(gòu)建這樣的模式，我們已經(jīng)在和區(qū)民政部門合作，進行相關(guān)試點探索，在人員上保證‘雙減’政策進一步落實。”

市教委表示，課后服務一般由本校教師承擔，教師力量不足的，可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員等參與。學校可根據(jù)需要探索實施教師彈性上下班、調(diào)休等措施。充分利用社會資源，發(fā)揮好各類少年宮、少科站、青少年活動中心等校外教育單位在課后服務中的作用。指導區(qū)、校按“學校自愿、規(guī)范管理、績效評價”原則，引進優(yōu)質(zhì)非學科類校外培訓機構(gòu)等力量參與課后服務，免費向?qū)W生開放。

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