2025年1月1日起檢查必亮碼,上海進一步規范涉企行政檢查
人民網上海12月31日電 (記者龔莎)12月30日,上海市市場監管局召開新聞發布會,按照《優化本市涉企行政檢查工作方案》和《上海市涉企行政檢查工作指引(2024年版)》,發布《上海市市場監管部門規范涉企行政檢查實施方案》。2025年1月1日起,上海市市場監管局將根據全市部署開始施行規范涉企行政檢查工作。對于企業來說,最直接感受到的變化是“檢查碼”的啟用,即“檢查必亮碼”。執法人員在檢查時,除了亮執法證以外,還要出示“檢查碼”。企業可以通過“隨申辦”移動端掃描“檢查碼”核驗檢查任務內容和行政執法人員資格,查看檢查結果,開展檢查評議,共同推進“無碼不檢查”制度的落實。
《實施方案》聚焦解決企業反映的“多頭檢查、重復檢查、隨意檢查”等突出問題,在嚴守安全底線、實現有效監管的基礎上,提出“四減少四提高”的工作目標,即減少現場檢查對象、減少現場檢查頻次、減少現場檢查內容、減少檢查對企業的影響,提高隨機抽查方式(包括“雙隨機、一公開”等方式)運用率、提高跨部門聯合檢查率、提高非現場檢查率、提高檢查問題發現率,計劃用2至3年時間,實現市場監管部門有計劃的涉企行政現場檢查次數比2024年明顯下降,涉企行政檢查水平大幅提高。
在計劃環節,加強檢查統籌。對有計劃的涉企行政現場檢查,優化計劃源頭控制,并動態調整。對同一經營主體同一經營場所的有計劃現場檢查一般每年最多查1次;確需多次現場行政檢查的,檢查間隔原則上應當在一個月以上。檢查對象列入“無感監管”清單或者檢查事項列入“無事不擾”清單的,原則上不主動開展現場檢查。在計劃合并統籌上,日常檢查與專項檢查能夠合并執行的、跨條線檢查能夠合并執行的,不再單獨制定檢查計劃。鼓勵跨部門綜合監管。在計劃審核備案上,先在市場監管部門內部進行行政檢查計劃的統籌合并,獲司法局備案通過后組織實施。
在實施環節,加強任務管控。主要是依托市司法局牽頭的“檢查碼”來進行檢查任務實施中的撮合、合并和管理,有計劃行政檢查、觸發式行政檢查、告知承諾核查需啟動現場檢查的,落實“無碼不檢查”的要求。
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