目前，上海市徐匯區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)禁毒委緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展理念，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持厲行禁毒方針，認(rèn)真部署開(kāi)展全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建，通過(guò)著力構(gòu)建禁毒“六全”工作體系，著重加強(qiáng)禁毒工作精細(xì)化管理，著手打造系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理禁毒工作新格局，持續(xù)推進(jìn)更高水平的平安徐匯建設(shè)。

高站位系統(tǒng)部署創(chuàng)建工作開(kāi)展。徐匯區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視示范創(chuàng)建工作,認(rèn)真制定《徐匯區(qū)關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市（區(qū)）實(shí)施意見(jiàn)》，成立以區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力在加強(qiáng)毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平上狠下功夫，持續(xù)推動(dòng)更高水平的平安徐匯建設(shè)。

高要求強(qiáng)化創(chuàng)建制度機(jī)制完善。徐匯區(qū)主動(dòng)將示范創(chuàng)建融入到“文明城區(qū)”“平安城區(qū)”創(chuàng)建中同部署、同推進(jìn)，將禁毒示范創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)納入禁毒工作責(zé)任書(shū)。強(qiáng)調(diào)以制度促創(chuàng)建，推動(dòng)形成了區(qū)、街鎮(zhèn)、居委三級(jí)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作體系，基層禁毒工作機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)作。制定下發(fā)《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)吸毒人員機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證管理工作的意見(jiàn)》，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)仍持有駕照的吸毒成癮人員一律吊證處理。通過(guò)建立徐匯區(qū)毒情監(jiān)測(cè)評(píng)估等制度，在公安、衛(wèi)生等重點(diǎn)單位以及各街鎮(zhèn)設(shè)立毒情監(jiān)測(cè)直報(bào)站，落實(shí)線(xiàn)上、線(xiàn)下常態(tài)化毒情監(jiān)測(cè)。

高標(biāo)準(zhǔn)投入保障創(chuàng)建工作推進(jìn)。為確保禁毒示范創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，不斷擴(kuò)大充實(shí)禁毒隊(duì)伍，全區(qū)13個(gè)街鎮(zhèn)配備禁毒專(zhuān)職干部和禁毒社工，與現(xiàn)有吸毒人員配比數(shù)達(dá)到1∶20，13個(gè)街鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)室統(tǒng)一升級(jí)改造，完成社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造全覆蓋。在全市率先開(kāi)發(fā)建設(shè)了“藥物濫用人員動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”。截至目前，該系統(tǒng)已在徐匯區(qū)禁毒辦，公安、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、司法、人社等重點(diǎn)成員單位和13個(gè)街鎮(zhèn)上線(xiàn)使用。

專(zhuān)注信息化應(yīng)用提高建管實(shí)效。在藥物濫用人員動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)助推下，徐匯區(qū)積極參與了《上海市社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)文本》的制定，認(rèn)真拓展社區(qū)禁吸戒毒新的局面，實(shí)現(xiàn)了工作動(dòng)態(tài)、對(duì)象管理、要素管控、預(yù)警監(jiān)測(cè)、處置核查全過(guò)程留痕。近年來(lái)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率均達(dá)到100%，戒斷三年未復(fù)吸人數(shù)穩(wěn)步上升。結(jié)合網(wǎng)格化管理，將吸毒人員、娛樂(lè)場(chǎng)所、單位企業(yè)全部納入三級(jí)網(wǎng)格，實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，對(duì)各網(wǎng)格、街鎮(zhèn)、社區(qū)的禁毒工作及精準(zhǔn)管控提供有力支撐。

零售特藥管理實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)管閉環(huán)。為加強(qiáng)依法納管的含麻黃堿復(fù)方制劑等特殊管理藥品在零售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，徐匯區(qū)自開(kāi)展零售藥房特殊管理藥品智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)以來(lái)，已實(shí)現(xiàn)全區(qū)163家零售藥房特殊管理藥品智慧監(jiān)管系統(tǒng)全覆蓋，涵蓋含麻黃堿復(fù)方制劑品規(guī)32種，建立起一套全面的特藥監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，所有預(yù)警信息均通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、禁毒部門(mén)得到閉環(huán)流轉(zhuǎn)和有效處置，實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊藥品銷(xiāo)售全天候、無(wú)縫隙監(jiān)管。

信息直報(bào)助力禁毒“一體化”管理。完成了全區(qū)24家公立醫(yī)院、32家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，將特殊管理藥品“進(jìn)存銷(xiāo)”信息、吸毒檢測(cè)業(yè)務(wù)信息、成癮認(rèn)定鑒定信息、美沙酮維持治療信息統(tǒng)一納入在線(xiàn)預(yù)約委托、受理登記、采樣核驗(yàn)、報(bào)告出具、資料保管等標(biāo)準(zhǔn)化流程，實(shí)現(xiàn)與公安網(wǎng)辦、市“626”禁毒系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享，形成線(xiàn)上線(xiàn)下禁毒“一體化”管理，切實(shí)堵塞各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)將禁吸戒毒綜合管理信息、檢測(cè)監(jiān)管四項(xiàng)直報(bào)信息、預(yù)警監(jiān)測(cè)指揮信息、禁毒宣傳教育信息、“戒毒所與社區(qū)”遠(yuǎn)程銜接信息、禁毒工作人員網(wǎng)格管理信息等全部納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

深挖細(xì)查緝毒不留死角。徐匯公安分局緊緊抓牢公安“緝毒打擊、涉毒人員管控”這一主業(yè)，對(duì)毒品案件始終保持“零容忍”，深挖案件線(xiàn)索，拓展思維方式，追求全鏈條、全環(huán)節(jié)清除毒瘤，打造了多警種同步上案、聯(lián)合打擊的禁毒新模式，連續(xù)破獲數(shù)起“公斤”級(jí)大案要案，對(duì)毒品犯罪形成有力震懾。

重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)重點(diǎn)管控。徐匯區(qū)快遞物流業(yè)較發(fā)達(dá)，為堵住毒品通過(guò)快遞流通的渠道，區(qū)禁毒辦、公安分局主動(dòng)與快遞行業(yè)主管單位松江郵政管理局建立工作合作機(jī)制。2018年至今，破獲多起跨區(qū)域重點(diǎn)案件。依托新建立的禁毒信息平臺(tái)，對(duì)全區(qū)所有易制毒化學(xué)品企業(yè)實(shí)施了全面的動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控輔以派出所專(zhuān)管員的實(shí)地檢查與審核，對(duì)全區(qū)易制毒化學(xué)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)100%管控。

“打早打小”清除場(chǎng)所毒患。徐匯公安分局始終以“打早”“打小”為原則，重拳打擊各類(lèi)場(chǎng)所內(nèi)的涉毒現(xiàn)象。通過(guò)每月組織1次毒品打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)有涉毒現(xiàn)象的場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉外娛樂(lè)場(chǎng)所以及餐飲場(chǎng)所建立和完善禁毒長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展定期禁毒教育并簽訂禁毒承諾書(shū)，場(chǎng)所從業(yè)人員實(shí)施定期尿檢、毛發(fā)抽檢。實(shí)行場(chǎng)所巡檢制度、外圍視頻巡控、日常實(shí)地排摸等工作機(jī)制，有效遏制了場(chǎng)所涉毒現(xiàn)象。

“藝術(shù)療法”解除毒品心癮。以“康健希望印社”為代表的戒毒康復(fù)項(xiàng)目取得良好成效。自2008年成立以來(lái)，該社定期組織觀展、采風(fēng)，舉辦學(xué)員優(yōu)秀作品展等活動(dòng)，同時(shí)推出書(shū)法、山水畫(huà)課程，滿(mǎn)足了學(xué)員的多樣化需求，在幫助學(xué)員融入社會(huì)、樹(shù)立自信方面起到了良好的效果。截至2020年，共有96名社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員參與學(xué)習(xí)篆刻藝術(shù)，129人參與學(xué)習(xí)書(shū)畫(huà)藝術(shù)，125人參加國(guó)際國(guó)內(nèi)書(shū)畫(huà)篆刻大賽，35人獲獎(jiǎng)。 “關(guān)愛(ài)行動(dòng)”彌合家庭裂痕。2019年，徐匯區(qū)受“上海市幫困互助基金會(huì)”委托，探索開(kāi)展“心與手的堅(jiān)持”涉毒困境家庭及未成年子女服務(wù)項(xiàng)目。為全區(qū)380戶(hù)涉毒困境家庭和386名未成年子女提供多元化關(guān)愛(ài)服務(wù)，對(duì)其中30戶(hù)家庭的未成年子女提供專(zhuān)業(yè)助教服務(wù)，持續(xù)打造“心與手的堅(jiān)持”涉毒家庭未成年子女成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)品牌項(xiàng)目。對(duì)于修復(fù)家庭關(guān)系，促進(jìn)戒毒康復(fù)產(chǎn)生了積極、正面的影響，參與項(xiàng)目的家庭全部實(shí)現(xiàn)“零復(fù)吸”。

“六進(jìn)宣傳”突出地區(qū)特點(diǎn)。在全區(qū)禁毒宣傳全覆蓋的基礎(chǔ)上，深入研究地域特征，強(qiáng)調(diào)因人制宜、因地制宜開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)。面向科技園區(qū)從業(yè)者、商務(wù)樓宇白領(lǐng)以及外來(lái)務(wù)工人員，牢牢把握徐家匯商圈地域優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大受眾，依托“智慧城區(qū)警務(wù)民生服務(wù)平臺(tái)”在徐匯有線(xiàn)電視臺(tái)以及徐家匯商圈、社區(qū)、電梯的電子顯示屏滾動(dòng)播放禁毒宣傳視頻，以“徐匯濱江建設(shè)者之家”，上海南站兩個(gè)外來(lái)務(wù)工人員集中、集散地為宣傳重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展禁毒宣傳。

（來(lái)源： 中國(guó)禁毒網(wǎng)）

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