青浦區堅決扛起無愧于上海落實國家戰略重要承載地的時代使命，在黨史學習教育中拿出“比學趕超”的勁頭和“搶拼實善”的精神，堅持高起點謀劃、高標準建設、高質量推進，推動新城建設規劃定位、空間布局、支持保障等取得階段性成果，團結帶領廣大干部群眾以史為鑒、謀定快動、開創未來，切實把學習教育效能轉化為開創新城高質量規劃建設新局面的發展動能。

著眼“國家戰略”使命新要求，精心謀劃新城建設思路定位

依托長三角生態綠色一體化發展示范區和虹橋國際開放樞紐建設，青浦區搶抓戰略機遇、充分挖掘潛力，進一步明確定位、強化特色，著力將青浦新城打造成為代表上海未來發展的重要增長極和長三角城市群的獨立的綜合性節點城市。堅持高點定位，實現“五個目標”。著眼“門戶城市、示范城市、國際城市”內涵要求，綜合考慮青浦新城的戰略使命和圈層關系，從提升城市核心功能和核心競爭力的角度，確定以“建成上海大都市圈的門戶城市、一體化示范區的中心城市和長三角城市群的樞紐城市”為“十四五”期間青浦新城的總體定位，實現“率先建成江南文化新形象、率先建成樞紐門戶新格局、率先建成數字經濟新高地、率先建成幸福社區新場景、率先建成韌性城市新典范”工作目標。對標建設理念，彰顯“四種新意”。按照“最現代”“最生態”“最便利”“最具活力”“最具特色”的總體導向，對標產城融合、功能完備、職住平衡、生態宜居、交通便利、治理高效的工作要求，充分挖掘青浦新城的資源稟賦，找準新城建設“發力點”，因地制宜加快特色功能聚集，全面落實獨立的綜合性節點城市新定位、新要求，在“十四五”期間著力塑造“四新”暨“交通新樞紐、產業新高地、生活新品質、宜居新典范”，將青浦新城打造成一座富有區域競爭力、全球吸引力和時代生命力，江南古韻和現代文明融合迭代的全新城市，彰顯新城之“新”。凸顯獨特魅力，形成“三大特色”。在服務國家戰略和上海發展全局中找準定位和比較優勢，在“五個新城”中彰顯青浦新城“高顏值、最江南、創新核”獨特愿景。以21公里長的環城水系建設為先導，展現“百河繞村鎮、千橋臥清波”的水鄉韻味。以上達河中央公園建設為引領，營造“開窗有景、出門見綠”的高品質人居環境，形成“高顏值”的生態特色；全力塑造“古今融合、江南風韻、國潮魅力”的“一城一意向”，將朱家角中國特色小鎮打造為江南古鎮功能提升樣板，建設“上海之源”古文化走廊，努力建成長三角江南文化示范區，形成“最江南”的文化特色；重點推動“一城一名園”，整合北斗創新基地、市西軟件信息園、人工智能產業園、西岑科創中心、華為研發中心、網易等重點載體，打造“長三角數字干線”，加快集聚形成萬億級的數字經濟帶，形成“創新核”的產業特色。

融入“一城兩翼”戰略新格局，加快推進新城空間設計布局

深入落實“新城發力”決策部署，在青浦新時代“一城兩翼”戰略布局中進一步優化新城資源布局和功能聯動，發揮好新城的“襟帶”兩翼重要作用。“十四五”期間，青浦新城將聚焦“1+3”重點區域謀定而動、謀定快動，加快形成“一核聚能、兩帶輻射、三片示范、水環串聯”的空間布局。“一核聚能”即在新城的核心區“原點”位置，集中打造一個面積為6.5平方公里，高創新濃度、高經濟密度、高配置能級的城市中央商務區，以綜合交通樞紐和中央公園為基點，串聯虹橋綜合交通樞紐、軌交17號線、滬蘇嘉（青嘉吳）城際線、嘉青松金市域快速線、G50高速、S26高速、318國道、崧澤高架等資源流量密集的立體化綜合交通網絡，面向長三角、全國乃至全世界集聚最優質的資源。“兩帶輻射”即建設一條東西向沿G50高速公路拓展的數字經濟帶、一條南北向沿嘉青松金市域快鐵拓展的產城融合帶，全面強化與上海大都市圈第一圈層以及長三角城市群的協同聯動。“三片示范”即重點打造城市更新實踐區、未來新城樣板區、數字產業創新區3個人民城市示范點，力爭形成老城廂改造、產業社區轉型和最佳人居品質的實踐范例。城市更新實踐區將重點保護和延續城市文脈，打造最有溫度、最有魅力的“江南新天地”；未來新城樣板區將打造功能復合、活力四射的城市發展樣板，成為青浦新城對接、服務一體化示范區發展的重要銜接板塊；數字產業創新區將重點建設生命科學產業園、氫能產業園、人工智能產業園、數字信息產業園、新材料產業園、民用航空產業園6個特色產業園。“水環串聯”即用好青浦新城的水生態稟賦，持續推動環城水系公園三至七期建設，深入推進生態修復、岸線貫通，恢復水系肌理，強化濱水空間的經濟功能、文化功能、生態功能、休閑功能、運動功能的復合利用，為人民群眾打造更多環境優美的“生活秀帶”和“創業空間”。

堅持“開放共享”發展新理念，廣泛凝聚新城規劃建設合力

堅持新城建設早發力、快發力，從組織體系、建設次序和區域聯動等方面建立健全工作機制，注重集眾智、匯眾力，共同破譯青浦新城高質量發展的基因密碼，編制“最現代的未來之城”美好藍圖。健全長效機制。由區委掛帥，建立以政府相關部門為主體的工作機制，以新城辦為工作平臺，統籌新城“產城融合”協調發展；充分發揮專家智囊、智庫的技術指導和參與決策咨詢作用，在推進新城建設伊始組建新城建設專家委員會，邀請Sasaki、中規院、上規院和瑞安等國內外知名規劃和設計團隊，對新城規劃建設全過程進行指導。同濟大學教授、原常務副校長、法國建筑科學院院士伍江，華建集團華東建筑設計研究總院院長、總建筑師、北外灘開發辦總建筑師張俊杰等多位專家齊聚，為青浦新城建設把脈問診、支招出力；在集思廣益的基礎上研究制定青浦新城“十四五”規劃建設行動方案并獲市政府批復，提出25項核心指標、110項任務清單；明確2021年青浦新城建設掛圖作戰重點工作任務75項，加快推進重點項目落地建設。強化綜合賦能。加強政策支持，在全市推進新城建設20項支持政策基礎上，疊加長三角生態綠色一體化發展示范區、虹橋國際開放樞紐相關政策，著力在引才聚才、項目建設等方面提供更優質的服務；依托市場力量，成立青浦新城開發者聯盟，與中國長江三峽集團有限公司、復旦大學、長三角投資（上海）有限公司等企業簽約，充分調動各方資源促進青浦新城建設，以平臺化模式加強市場參與度；鼓勵社會參與，向人大代表、政協委員、市民群眾廣泛征集產業、交通、公共服務、環境品質等關鍵領域賦能建議，建立“上海市青年企業家駐青浦新城聯系點”，聘請市青聯、市青企協優秀青年擔任青浦新城“數字干線”創新創業導師，開展圓桌論壇，共同參與新城規劃建設；提升產業能級，與華潤、華為、TCL等企業簽署合作意向書，與仲量聯行、安永、德勤等企業開展全球招商；深化金融賦能，舉辦金融賦能新城高質量發展授信簽約，為新城高質量發展提供強力支撐和重要保障；優化營商環境，打響“有求必應、無事不擾”企業服務品牌，不斷優化法治化、國際化、便利化的營商環境，建設更高水平“平安青浦”，努力成為長三角最具核心競爭力的地區之一。廣泛宣傳推介。在“五個新城”系列市政府新聞發布會上對青浦新城規劃建設總體目標等情況進行全面介紹；舉辦青浦新城城市推介大會，向廣大優秀企業、機構和人才發出誠摯邀約，提高社會各界對青浦新城的認知度，集聚各方優勢資源參與青浦新城的開發建設，人民日報、新華社、解放日報等國內主流媒體予以重點關注，“選擇青浦就是選擇成功，投資青浦就是投資未來”廣為傳播、深入人心；舉辦“聚焦新城建設 開啟發展新征程”2021年青浦區商務英語展示大賽，通過全英文演講深情演繹青浦新城的夢想和未來，積極提升青浦新城在“十四五”期間外向型人才儲備和國際合作能力等。

（來源：綠色青浦微信公眾號 資料：中共青浦區委黨史學習教育領導小組辦公室）

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