人民網上海11月5日電（記者董志雯）近日，五里橋街道召開深化推進黨建引領網格治理工作推進會。記者獲悉，街道積極探索綜合網格“實體化”運作模式，通過人員下沉、事項下移、服務下延，推動綜合網格治理向縱深發展，以黨的組織體系全覆蓋提升綜合網格善治效能。

去年以來，五里橋街道在黨建引領下，全力推進創意家園綜合網格、頤樂生活綜合網格、人文濱江綜合網格建設，凝聚多方力量，把資源聚焦到網格、把服務延伸到網格、把問題解決在網格，解決了一批急難愁盼問題。

人員下沉 優化網格架構

創意家園綜合網格涵蓋8個居委會，并包含樓宇、園區、醫院、學校以及沿街商鋪等，各種治理主體和訴求交織在一起，使得治理工作變得異常復雜。為了應對這一挑戰，由綜合網格工作站、沿街商鋪中的黨員以及新就業群體黨員等多方力量共同組成的綜合網格功能性黨支部應運而生，將黨建的引領力、組織力和動員力深度融入到網格化治理中。

在黨建引領下，街道全面優化網格架構，將原本分散的政法綜治、市場監管、城管執法、平安消防、社區服務、營商服務等進行了有機整合，形成了一張緊密相連、協同作戰的“網格網”，實現“人在格中走、事在格中辦、情在格中系、難在格中解”。

“對于群眾來說，明顯的變化是節省了他們的時間成本。以城建中心三項受理業務為例，以往，辦事群眾需前往指定地點辦理業務，而現在，得益于工作站推出的‘一站式’綜合受理服務，業務處理流程變得更加高效便捷。五里橋街道城建中心工作人員王嘉玨說道，如限額以下小型工程在初期僅需完成裝修備案手續，但后續可能涉及的店招店牌備案、廢棄油脂申報等事項，均可在工作站一次性了解所需材料及流程，從而實現“一站式”高效、便捷辦理。

為了進一步強化基層治理力量，目前，工作站匯聚了8名來自不同部門、條線的常駐工作人員，以及80余名來自街道相關科室、場院所和中心、居民區等的聯絡人員，共同構成了全覆蓋工作力量，形成“人人有責、人人參與、人人盡責”的工作格局。

事項下移 激活網格力量

綜合網格工作站的高效處置不僅體現在事務辦理上，還體現在社區矛盾糾紛的落地化解上。依托黨建引領下的綜合網格，五里橋街道按照“高效處置一件事”的要求，深化綜合網格機制建設，通過職能部門事項下移，將在網格發生的問題在網格層面解決，提升基層治理現代化水平。

停車難題、噪音擾民、鄰里糾紛……社區治理中的“家長里短”往往關系著社區的和諧與穩定，也反映了居民的民生訴求。以往，基層居委工作千頭萬緒，依法治理更是缺乏專業力量支撐。自創意家園綜合網格工作站實體化運作以來，第一時間掛牌成立了“三所聯動”糾紛調解室，落實了場地、上墻公示和調處工作制度。同時，組織社區民警、人民調解員和顧問律師坐班咨詢，參與糾紛調處，切實將矛盾化解在基層、處置在萌芽狀態，把“為基層減負”落到實處。例如，在日前發生的一起居民因停車位問題引發的肢體沖突案件中，在雙方多次協商未果后，五里橋街道迅速啟動“三所聯動”糾紛調解工作機制，成功促使雙方當事人就賠償金額達成共識，自愿達成了和解協議。

除了“三所聯動”外，“三城入格”也是五里橋街道深化綜合網格治理的重要舉措，通過將街道綜合行政執法隊、城建中心、城運中心等部門的力量納入網格，實現對綜合網格內發生的問題做到快速響應和有效處理，提高了基層治理的效率和水平，切實減輕基層居委會工作負擔。例如，中二居民區內有兩戶居民因公共區域使用問題產生巨大分歧，矛盾日益激化。工作站得知情況后，立即牽頭組織派出所、“三城”部門、物業、居委及矛盾雙方開展協調會。會上，相關執法部門向雙方居民普及了法律法規，在多方共同努力下，最終雙方達成調解協議并當場簽署，有效避免了矛盾的進一步激化。

服務下延 精準供需對接

在黨建引領綜合網格治理中，服務好不好是提升居民幸福感和滿意度的關鍵所在。工作站“麻雀雖小，五臟俱全”，多方資源的匯聚，為群眾提供了全方位、多層次的服務。

新就業群體是城市發展的重要力量，為了更好地服務這一群體，站點一樓設置了新業驛站，為小哥們提供休息、飲水、充電、熱飯、避雨等基本服務，并設置圖書角、急救箱等，切實增強新就業群體的幸福感、認同感。針對綜合網格內園區、樓宇眾多的特點，工作站在二樓設立了營商惠企服務點和社區事務遠程幫辦點，為辦事企業和群眾提供了省時省力更省心的服務體驗。此外，居民和白領還可以通過撥打工作站熱線電話咨詢黨群服務、工青婦服務、業務辦理、企業咨詢等各類問題?！耙徽臼健钡姆漳Ｊ讲粌H提高了服務效率和質量，還極大地方便了居民和企業的生活和工作。

為深入了解群眾所需所盼，工作站還對綜合網格內的樓宇園區、沿街商鋪專人包干開展全面走訪，全面梳理、細化形成服務對象、資源、需求、項目“四張清單”，并按照政治引領、基層治理、多元服務進行分類歸納。針對梳理出的35個新興領域黨組織，廣泛收集需求清單29項，統籌各級各類資源，形成3大類44項資源清單。

下一步，五里橋街道將繼續深化黨建引領網格治理，把黨建優勢轉化為網格治理優勢，不斷提升網格化管理、精細化服務、平臺化運作、信息化支撐工作水平，以治理的效能推動群眾安全感、獲得感和滿意度的提升，為“和美五里·創新里灘”建設再添新動力。

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