近年來，長寧各級工會充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，深入踐行全過程人民民主重大理念，保障職工合法權(quán)益。長寧區(qū)總工會聯(lián)合多方力量成立多元解紛中心，便是其中的實踐之一。

作為全過程人民民主重大理念的首提地，在虹橋街道，全過程人民民主的理念照亮了基層治理的每一個角落。而由區(qū)總工會打造的虹橋街道勞動關(guān)系多元解紛中心，則是其中的實踐成果之一。

2021年11月，區(qū)總工會、區(qū)人民法院、區(qū)仲裁院在虹橋街道“HONG空間·黨群之家”共同簽署了《關(guān)于建立勞動關(guān)系多元解紛機制的合作備忘錄》，標(biāo)志著虹橋街道勞動關(guān)系多元解紛中心正式成立，這也是長寧區(qū)首個勞動關(guān)系多元解紛中心。自此，長寧職工多了一條在樓門口維護權(quán)益的渠道，企業(yè)也多了一個依法合規(guī)經(jīng)營的指導(dǎo)平臺。

成立至今的近三年時間里，解紛中心讓“工會+仲裁+法院”多元解紛模式的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，而由區(qū)總工會法律援助律師、勞動關(guān)系指導(dǎo)員及區(qū)仲裁院調(diào)解員組成的特約調(diào)解員隊伍，以及由區(qū)仲裁院仲裁員、區(qū)人民法院法官組成的指導(dǎo)員及指導(dǎo)法官隊伍則成為了這一創(chuàng)新舉措的踐行者。勞動關(guān)系指導(dǎo)員劉滿春表示：“通過解紛中心，我們可以把維權(quán)的觸角延伸到產(chǎn)生矛盾的一線，在樓門口為職工和企業(yè)提供全方位的法律咨詢和調(diào)解服務(wù)，一方面降低了各方的維權(quán)成本，另一方面也是我們構(gòu)建民主管理模式下和諧勞動關(guān)系的重要體現(xiàn)。”

幾年下來，工會、法院、仲裁院等多方力量組成了解紛中心的“智囊團”，為勞動糾紛化解提供助力。隨著職工群體的口口相傳，解紛中心的名聲不斷擴散，越來越多的職工和企業(yè)來到這里尋求幫助，調(diào)解案件呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，這也導(dǎo)致了最初的定時定點接待工作機制無法滿足受眾的需求。“在實踐的過程中，我們也在不斷探索更有效的工作方式，先是把電話留給調(diào)解對象，后來再加微信、建群，通過線上溝通提高工作效率。”劉滿春說道。

“在民主管理的過程中，除了勞動關(guān)系糾紛的化解，解紛中心還承擔(dān)著政策法規(guī)宣傳、社情民意反饋等功能。”對于經(jīng)手的案子、接待，解紛中心的勞動關(guān)系指導(dǎo)員都會及時做好記錄，而對于一些有著共性問題的典型案例，他們都會格外留意，仔細查找問題，并撰寫成社情民意，遞交給所屬街道的政協(xié)委員工作站，“在調(diào)解的過程中，我們既要解決當(dāng)下的矛盾，也要通過積累的案件共性總結(jié)出可供職工、企業(yè)以及相關(guān)部門參考的寶貴經(jīng)驗，這其實也是解紛中心參與社會治理民主協(xié)商的重要路徑。”

在今年5月出版的《上海人力資源社會保障》期刊上，刊登了一篇由劉滿春撰寫的調(diào)解案例。該案例講述了解紛中心從案件的接手到一步步地分析案情、從中調(diào)解、總結(jié)啟示等全過程細節(jié)，條理清晰、有理有據(jù)地展現(xiàn)了解紛中心如何助力職工酈某維護合法權(quán)益。不僅如此，據(jù)劉滿春介紹，由解紛中心多次提交的社情民意均得到政協(xié)重視以及采納。

從維權(quán)主體的民主協(xié)商，到反映社情民意的案例總結(jié)，多元解紛模式的優(yōu)勢在一次次的民主實踐中得以凸顯。為進一步推進化解勞動關(guān)系矛盾多元合作機制，在區(qū)總工會的推動下，區(qū)人民檢察院、區(qū)司法局也陸續(xù)加入到多元解紛的隊伍中，形成“工會+法院+檢察院+人社+司法”的五方協(xié)作聯(lián)動機制。

除了各部門力量的匯聚，近年來，長寧各基層工會的多元解紛中心也相繼成立。截至目前，長寧共有虹橋街道、新華路街道、天山路街道、新涇鎮(zhèn)4家勞動關(guān)系多元解紛中心，為維護長寧職工合法權(quán)益、構(gòu)建區(qū)域和諧勞動環(huán)境提供了堅實的力量。

（來源：上海長寧）

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