記者從市民政局獲悉，為進一步規范和發展新時期保基本養老機構（床位），強化基本養老公共服務保障，日前，市民政局、市發改委、市財政局聯合出臺《上海市保基本養老機構（床位）管理辦法》，明確各區保基本養老床位總量不低于本區戶籍老年人口的1.5%，每個街鎮原則上至少有一家保基本養老機構。《辦法》自2023年2月起實施。

上海是我國最早進入人口老齡化且老齡化程度最深的城市之一，截至2021年12月31日，全市60歲及以上的戶籍老年人口達542.22萬人，占戶籍總人口的36.3%，隨著老齡化程度不斷加深，認知障礙等特殊老年人群也在不斷擴大。《辦法》明確，保基本養老機構（床位）是指由政府主導建設或提供，主要為失能、認知障礙及其他特殊困難的老年人提供全日集中住宿和照料護理服務、滿足老年人基本養老服務需求的機構或床位。

截至2021年底，全市養老床位超過16萬張，保基本養老床位儲備已達10萬張。在設施要求方面，《辦法》要求，原則上所有床位均應當符合本市護理型床位的設置要求，設置認知障礙照護床位的應當符合本市認知障礙照護單元設置要求，存量保基本養老機構（床位）應當逐步改造，達到上述要求。保基本養老機構的老年人居室，每間床位數以2—4張為宜，認知障礙照護單元內可以適當設置單人間。

根據《辦法》，符合下列條件之一的上海市戶籍老年人，可以申請入住保基本養老機構（床位）：（一）經本市老年照護統一需求評估，照護等級達到三級及以上的老年人；（二）經認知障礙照護專項測評或綜合性醫療機構、精神專科門診確診，存在一定程度認知障礙的老年人；（三）本市特困人員、重點優撫對象、計劃生育特殊家庭老年人等符合市、區相關政策規定的其他老年人。此外，保基本養老床位供應充足的區，可以適當放寬老年照護統一需求評估的等級要求，具體等級要求由各區根據區域保基本養老床位供給情況確定。

據悉，保基本養老機構（床位）的服務收費按照《上海市養老機構服務收費管理辦法》執行。通過協議約定或購買的保基本養老床位，其服務收費按照協議內容執行。此外，保基本養老機構（床位）名單實行動態管理。每年6月底前，上海市民政局統一發布保基本養老機構（床位）名單。上海市民政局網站、上海市養老服務平臺統一提供保基本養老機構（床位）的名單查詢、入住申請。

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