2020年12月17日，長寧區(qū)人民建議征集辦公室揭牌成立。兩年來，長寧將人民建議征集工作作為踐行全過程人民民主的重要環(huán)節(jié)，廣泛聽取民意、汲取民智，來自人民群眾的好建議，成為城區(qū)治理的“金點(diǎn)子”和城區(qū)發(fā)展的“金鑰匙”。

2020年12月17日，長寧區(qū)人民建議征集辦公室揭牌成立

傾聽民聲?

人民群眾的政治參與更為熱情

兩年來，長寧建立區(qū)和10個街鎮(zhèn)兩級人民建議征集辦公室以及覆蓋社區(qū)、黨群服務(wù)中心、大型商圈（園區(qū)）、商務(wù)樓宇等區(qū)域的262個人民建議征集聯(lián)系點(diǎn)，“1+10+185+X”的人民建議征集網(wǎng)絡(luò)日趨完善；同時，引導(dǎo)群眾用好“市委領(lǐng)導(dǎo)信箱”“市政府領(lǐng)導(dǎo)信箱”、12345等征集平臺，開發(fā)設(shè)置隨申辦“長寧旗艦店”“人民建議征集信箱”，設(shè)置274個“人民建議征集郵筒”，主動收集、及時傾聽群眾聲音。

2021年，長寧發(fā)布了《長寧區(qū)街鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)實(shí)施意見》，明確把人民建議征集工作作為社區(qū)黨群服務(wù)中心功能提升的重要部分；依托樓宇和新就業(yè)群體黨建，在全區(qū)28個大型商務(wù)樓宇、68個外賣站點(diǎn)“暖新巢”建立了人民建議征集聯(lián)系點(diǎn)，有力保障了人民群眾對社會事業(yè)、公共事務(wù)等的持續(xù)參與、廣泛參與和深入?yún)⑴c。

愚園路故事商店收集民意

江蘇路街道在轄區(qū)13個居民區(qū)和社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)市民中心、社區(qū)事務(wù)受理中心、社區(qū)文化中心以及商務(wù)樓宇、園區(qū)設(shè)立人民建議征集聯(lián)系點(diǎn)，串聯(lián)起了“家門口”“樓門口”“園門口”的征集通道。華陽路街道在21個居民區(qū)和社區(qū)事務(wù)受理中心、綜管中心、文化活動中心以及聯(lián)通大廈、虹橋智谷等5個黨群服務(wù)站設(shè)立了人民建議征集聯(lián)系點(diǎn)；虹橋街道依托立法聯(lián)系點(diǎn)、人民建議征集聯(lián)系點(diǎn)、黨群服務(wù)站點(diǎn)、人大代表之家站點(diǎn)、政協(xié)委員“協(xié)商于民”工作站等社區(qū)黨建引領(lǐng)下的治理網(wǎng)絡(luò)，形成“7+3+16+37”的四級人民建議征集網(wǎng)絡(luò)；天山路街道在黨群服務(wù)中心、商務(wù)樓宇（金虹橋國際中心）和天山商圈法治聯(lián)盟以及各居民區(qū)設(shè)置人民建議征集聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，形成了黨建引領(lǐng)、自治共建的人民建議征集網(wǎng)絡(luò)布局；仙霞新村街道在轄區(qū)設(shè)置30個人民建議征集郵筒，并將“征集郵筒”疊加為“心愿郵筒”，在居民群眾中收集“微心愿”，努力解決群眾身邊小事難事煩心事；北新涇街道把人民建議征集聯(lián)系點(diǎn)延伸到了社區(qū)醫(yī)院、派出所、圖書館、體育場館等領(lǐng)域場所……

廣集民智?

美好生活的實(shí)現(xiàn)方式更富溫情

隨著人民建議征集工作的不斷深入，越來越多的職能部門在做決策、推項(xiàng)目、定規(guī)章前通過人民建議征集的平臺主動傾聽民聲、真誠吸納民智。兩年來，各相關(guān)職能部門在市人民建議征集平臺開展專項(xiàng)征集10個，收到建議3631件。人民建議征集機(jī)制融入基層協(xié)商議事平臺，各街鎮(zhèn)、各職能部門圍繞“美麗家園”建設(shè)、社區(qū)“微更新”、社區(qū)“新基建”等民心工程和實(shí)事項(xiàng)目，積極開展人民建議征集，把群眾的好想法、好建議研究轉(zhuǎn)化為好辦法、好舉措，及時有效回應(yīng)關(guān)切。

居民在社區(qū)投遞信件

區(qū)房管局圍繞新式里弄房屋衛(wèi)生設(shè)施改造、老舊小區(qū)加裝電梯等政府實(shí)事項(xiàng)目，主動在市、區(qū)兩級人民建議征集平臺開展專項(xiàng)征集，廣泛聽取居民群眾建議，確保實(shí)事項(xiàng)目真正符合民意、惠及民生。區(qū)體育局設(shè)立“云聚共商體育發(fā)展路”線上活動，結(jié)合“政府開放日”活動，向市民群眾征集長寧區(qū)體育發(fā)展建議。新華路街道依托社區(qū)樓院理事會，健全議事機(jī)制，規(guī)范“集、議、決、督、評”工作流程，從樓內(nèi)小事、微事入手，發(fā)揮理事會管家和樓長的作用，將民意收集貫穿社區(qū)治理全過程，解決了停車難、電動車充電難等急難愁盼問題22項(xiàng)，做到“樓內(nèi)事樓內(nèi)解決”“小事不出樓院，大事不出社區(qū)”。周家橋街道、程家橋街道圍繞精品小區(qū)建設(shè)、架空線入地、疫情防控等重大工程和重要工作，廣泛開展專項(xiàng)征集，提升工作實(shí)效。新涇鎮(zhèn)聚焦“生境花園”“精品小區(qū)”“15分鐘美好生活圈”建設(shè)和便民綜合體改造工程以及公益社區(qū)等年度重點(diǎn)工作，主動傾聽民意，收集建議85件，辦理落實(shí)60件。

凝聚民力?

基層治理的機(jī)制運(yùn)行更顯融情

區(qū)人民建議征集辦公室成立以來，建議領(lǐng)域豐富多樣，建議群體更趨多元，既有事關(guān)改革發(fā)展的“大視角”，也有反映衣食住行的“小切口”。越來越多市民群眾從關(guān)心個人利益到關(guān)注公共利益，在參與的過程中展現(xiàn)主人翁精神。職能部門堅(jiān)持慧從民來、惠及民生，讓更多市民群眾的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為破解難題、推動發(fā)展的“金鑰匙”，結(jié)出便民利民惠民的“金果子”。兩年來，職能部門建議采納率達(dá)到了96.9%。

曹家堰綠地改造設(shè)計(jì)方案

區(qū)綠化市容管理局在推動曹家堰“口袋公園”建設(shè)的過程中，廣泛征集群眾建議，使綠地建設(shè)更貼合老百姓的需求，并成為通過人民建議征集來推動工作、改進(jìn)工作的新樣本；積極采納可移動垃圾箱房進(jìn)小區(qū)的建議，落實(shí)裝修垃圾“快清運(yùn)”+“不落地”措施，為本市裝修垃圾、大件垃圾投放和收運(yùn)管理工作提供實(shí)踐樣本。區(qū)規(guī)劃資源局以“15分鐘社區(qū)生活圈-人民城市”為主題，以新華社區(qū)為重點(diǎn)樣本社區(qū)，對安順路79號社區(qū)體育中心更新提案開展公開征集，共收集40個公眾“金點(diǎn)子”和48份專業(yè)提案，“金點(diǎn)子”涵蓋“全齡友好+錯時共享”“打造智慧型社區(qū)體育中心”“引入體育教育及其他社區(qū)融合性功能”等多個主題，為后續(xù)體育中心的更新的具體實(shí)施提供了寶貴建議和方向。區(qū)建管委積極采納盲童學(xué)校老師建議，對全區(qū)范圍內(nèi)的盲道開展優(yōu)化提升，開展大排查，制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范道路新改擴(kuò)建、道路大修、架空線入地工程涉及盲道設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)生態(tài)環(huán)境局在微信公眾號開設(shè)“環(huán)保咨詢”專欄，打造云端企業(yè)環(huán)保咨詢和征集服務(wù)；以“生態(tài)環(huán)境促發(fā)展、生態(tài)環(huán)境惠民生”為主題，開展走訪調(diào)研289次，征集企業(yè)與居民的建議，為群眾解決身邊的生態(tài)環(huán)境問題31個。

《中共長寧區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)市第十二次黨代會精神加快建設(shè)具有世界影響力的國際精品城區(qū)的行動方案》指出，以更為強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，持續(xù)深化全過程人民民主建設(shè)，努力打造全過程人民民主的最佳基層實(shí)踐地。多領(lǐng)域搭建線上線下民意“直通車”，推動更多人民群眾的“金點(diǎn)子”化作城市治理的“金鑰匙”。站在新的起點(diǎn)上，長寧人民建議征集將在彰顯民意、匯集民智、凝聚民力、鼓舞民心上不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、塑造新優(yōu)勢，深入挖掘基層鮮活案例，更好展現(xiàn)人民民主的生動氣象。

（來源：上海長寧）

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