人民網上海11月12日電 （王文娟）11月11日，2022年市域社會治理現代化試點現場交流會金山專場在金山區長三角路演中心召開。會上，金山區發布“黨建引領 四治一體”創新基層社會治理地圖發布儀式。地圖收錄了區、街鎮、村居三級共70個社會治理工作品牌，反映了金山區近年來在社會治安、社區治理、聯勤聯動、人口管理、疫情防控等方面的突出成效和典型做法。

金山區“黨建引領 四治一體”創新基層社會治理地圖發布。（莊毅 攝）

據了解，在金山區“黨建引領 四治一體”創新基層社會治理地圖上，區級層面既有上海市見義勇為廣場、國家安全反恐怖宣傳教育基地、上海市禁毒館金山分館等品牌陣地，也有農村出租房屋“旅館式”管理、黨政主要負責人專題述法、平安邊界“十聯”機制等富有實效的創新做法。街鎮、村居層面既有展現居民自治的“兩約三會”“三堂一室”“四張清單”，也有展現依法治理的法治山陽、非訴社區，還有展現德治教化的德治園區、好人公園，更有展現共建共治的“商圈治理共同體”“雁企管家”等典型經驗。

社會治理的重心在基層，立足點和落腳點也在基層。金山區作為上海西南門戶，位于滬浙交界之地，隨著經濟社會的快速發展，社群結構、居住空間發生深刻變化，新興社區和傳統農村并存，外來流動人口與動拆遷人口交織，社會關系更加錯綜復雜，社會治理面臨著新的困難和問題。

作為首批全國市域社會治理現代化試點地區，金山區以此為契機，積極探索實踐黨建引領下的“四治一體”基層社會治理體系創新工作，推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，充分發揮自治、法治、德治、共治作用，有效激發了基層社會治理的動力和活力，走出了一條具有時代特征、基層特點、金山特色的基層社會治理新路子。

金山區堅持黨建引領，充分發揮基層黨組織在社會治理中的引領帶動作用，深化“班長工程”，選優配強兩委班子成員，發揮黨員干部的帶頭作用，鼓勵帶動更多鄉賢能人、熱心群眾積極參與村居務管理、開展民主監督、收集社情民意、調解矛盾糾紛、傳播鄉風文明等基層治理工作。

在完善基層民主協商制度建設方面，金山區搭建“百姓議事會”“鄉賢參事會”“宅基議事”等基層民主協商平臺，推動實現民事民議、民事民辦、民事民管、民事民評，引導社會組織參與社會治理，抓好社工隊伍建設，努力培育一支素質高、能力強、業務精、服務優的自治核心隊伍。

金山區全面推動村（居）公共法律服務工作室規范化建設，深入實施村居法律顧問制度，持續開展“法治帶頭人”“法律明白人”培養工程，大力推進各村（居）修訂規民約（居民公約），把村規民約（居民公約）與垃圾分類、違建拆除、矛盾化解、小區停車位、寵物擾民等重點難點問題相結合，切實提升村居依法治理水平。

近年來，金山區全面開展村居新時代文明實踐中心建設，持續深化文明村、文明小區創建工作，組織開展“金山好人”評選、“我們的節日”、學習宣傳新時代好少年等主題實踐活動，廣泛開展文明交通、文明旅游、文明養寵、誠信教育等文明風尚行動，健全文明實踐考核激勵褒獎制度，讓文明道德觀念深入人心。

金山區還發揮共治平臺作用，深化街鎮、村居綜治中心規范化、實體化、效能化建設，統籌好公安派出所、社區警務站、檢察室、人民法庭、司法所、信訪辦等基層資源力量，把綜治中心打造成開放式、綜合性、多功能的綜合性工作平臺。整合城鄉結對、雙百結對、企村居結對以及毗鄰黨建等資源，搭建鄉賢能人、本村在外發展的企業家、專家學者、教師干部等參與村居事務的工作平臺，為基層社會治理提供有力支撐。

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