上海列出負(fù)面清單規(guī)范廣告代言亂象

對(duì)“劣跡藝人”、不良文化說“不”

本報(bào)訊（記者 陳璽撼）上海市市場(chǎng)監(jiān)管局昨天發(fā)布《商業(yè)廣告代言活動(dòng)合規(guī)指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），列出商業(yè)廣告代言人及廣告代言活動(dòng)的負(fù)面清單，明確了不能擔(dān)任商業(yè)廣告代言人的自然人、法人或其他組織，不得利用廣告代言人或者部分特殊主體代言的商品或服務(wù)廣告，廣告代言活動(dòng)不得出現(xiàn)的導(dǎo)向問題等21個(gè)禁止項(xiàng)。

根據(jù)《指引》，國家機(jī)關(guān)及其工作人員，不滿十周歲的未成年人，在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的自然人等，不能擔(dān)任商業(yè)廣告代言人。

廣告代言活動(dòng)不得利用“劣跡藝人”（發(fā)生違法犯罪、違反公序良俗等行為的明星藝人）進(jìn)行代言，不得以扮演黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄烈士或者國家機(jī)關(guān)工作人員的形象進(jìn)行代言，不得宣揚(yáng)拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)、鋪張浪費(fèi)、“娘炮”“耽美”等不良文化，不得炒作個(gè)人隱私、軟色情等低俗庸俗媚俗現(xiàn)象。

除了代言人，被代言的商品或服務(wù)也有準(zhǔn)入門檻。針對(duì)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告的監(jiān)管最為嚴(yán)格，不得使用廣告代言人作推薦、證明。食品廣告不得利用食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)向消費(fèi)者推薦。教育、培訓(xùn)廣告、招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)等不得利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者等的名義或者形象作推薦、證明。

《指引》還對(duì)“虛假代言”明確說不，廣告代言人因自身?xiàng)l件所限，無法實(shí)質(zhì)性使用商品或者接受服務(wù)的廣告，違背真實(shí)體驗(yàn)感受或者公眾基本常識(shí)的廣告代言均被禁止。

商業(yè)廣告代言人代言虛假違法廣告將承擔(dān)法律責(zé)任。廣告代言人有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款：在醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告中作推薦、證明的；為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)做推薦、證明的；明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對(duì)商品、服務(wù)做推薦、證明的。

依據(jù)《廣告法》，廣告代言人代言關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任；代言其他商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，廣告代言人明知或者應(yīng)知廣告虛假仍作推薦、證明的，應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)調(diào)，《指引》供各廣告活動(dòng)主體在廣告代言活動(dòng)中自覺遵守，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門將會(huì)同市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市文旅局等部門加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)，督促相關(guān)主體自覺遵守《指引》內(nèi)容，同時(shí)依法加強(qiáng)對(duì)廣告代言活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)廣告代言活動(dòng)。（來源：解放日?qǐng)?bào)）

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