近年來，數字化轉型給人們的生活帶來了巨大變化，看微信、刷抖音、點外賣已成為生活日常，如何讓各類公共服務實現“數字無障礙”，彌合“數字鴻溝”，打造更溫暖的人民城市？

　　去年，全國政協委員、農工黨上海市委副主委、市經信委副主任張英與24位委員一道提出了《關于彌合“數字鴻溝”，建設更加普惠溫暖的國際數字之都的建議》，從制度保障、市場支持和教育培訓等方面提出了真知灼見。該提案被評選為上海市政協2021年優秀提案，今晚召開的記者見面會上，張英介紹了相關情況。

　　相關調查顯示，上海60歲及以上人口超過全市總人口的35%。然而委員們發現，僅有41.4%的老人掌握了手機拍照，超過七成的老人無法獨立操作“健康碼”，71%的老人想學“網絡購物技巧”，老年人的數字化需求往往容易被忽略。

　　“老年人因為對數字技術比較陌生，或者很少在網絡發聲，導致有價值的需求未被充分發掘，他們很容易成為被數字化遺忘的少數人。”委員們提出，從供給側來看，很少有針對老年人應用的單獨考慮或是標準化引導，有的企業認為開發老年人數字產品收益較小，有的即便推出適應性改造，但用戶友好度并不夠。

　　同時，面向老年人的數字化產品供給也不充分，各類應用程序和智能產品五花八門，真正為老年人使用的還不足一成，特別在是政府服務、衣食住行、衛生健康、網上購物等高頻應用事項，產品技術創新和產品服務的供給嚴重不足；部分產品價格較昂貴，一次購買較難負擔。

　　與之相對的則是老年人的數字化能力普遍缺乏。有調查顯示，大部分老年人渴望擁抱數字化，但單憑自己的能力難學會，缺少規范化、專業化的老年人數字培訓隊伍和志愿服務體系。

　　對此，委員們建議，要進一步強化制度保障，確保老年人的“數字權益”。針對老年人數字產品收益低的問題，相關部門也應加強政策保障，適當托底增加市場主體的積極性。同時還需要激活市場活力，增加老年人的“數字供給”，聚焦老年人高頻應用的領域，引導廣大企業加大技術創新、增強產品和服務供給、做好試點示范、做到精準觸達。

　　委員們還建議，要開展教育培訓，支持老年人更好“擁抱數字”，構建政府主導、多方參與的“數字鴻溝”社會支持體系，利用公共圖書館、公園、社區活動中心、老年大學等公共文化設施和機構，招募志愿者服務隊、社會公益組織等團隊，搭建“數字化志愿者網絡”，提供數字教育培訓和技能學習。

　　張英介紹，提案提交一年來，全市相關部門高度重視，不斷加強制度保障。如在《上海市數據條例》制定中，專門提出要“支持網站、手機應用程序、智慧終端設施、各類公共服務設施面向殘疾人和老年人開展適應性數字化改造”，去年3月正式實施的《上海市養老服務條例》中也提出，要把更好的產品帶給老年人。

　　同時，各委辦局在推進行業數字化的過程中也高度關注老年人權益，推進政府網站適老化改造，還推出“數字伙伴”計劃，有600多名志愿者投入到相關工作中，為老年人設置課程并向他們傳授使用手機的技能，幫助老年人更多接觸數字化平臺。此外，包括拼多多等知名企業在內的全市20多家平臺企業也積極幫助老年人適應數字生活，提高生活品質。張英表示，全社會在面向老年人的智能供給方面還需要進一步加強，目前已經有很多企業在關注，接下來還將繼續推進。

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