今年初，寶山發布了十大惠企新政，其中包括：實現開辦企業“一個環節、當天發照”；滿足新開辦企業申領發票的正常經營需求；實施“拿地即開工”四證同發審批模式；實行產業項目建設工程單體竣工提前驗收；實施企業全生命周期扶持政策；實施符合發展導向的產業項目跟投機制；創新企業監管標準和模式；對重點企業實施“代辦專員”制度；推出升級版“寶山優秀人才櫻花卡”；全面開放公共服務應用場景等。半年多過去，惠企“黃金十條”服務了眾多企業，為企業在寶山發展創業提供了諸多實在的便利。

一個商業綜合體：一個環節、當天發照

日月光中心效果圖

寶山日月光中心是目前“日月光中心”在上海體量最大的純商業綜合體，總建筑面積達到17.5萬平方米，目前已簽約商戶230余戶，其中餐飲單位70余戶。

項目將于今年12月18日開業，因尚未取得房屋產權證明且未通過竣工驗收備案，230余家商戶營業執照及許可證辦理事項讓開發商不知所措。

針對商場開業中遇到的困難，寶山區積極啟動“定制服務工作室”，對該項目已取得的相關資質材料進行研判，積極對其商戶營業執照、許可證辦理事項進行指導，并聯系街鎮園區、屬地市場所多方聯動，提前開展幫辦服務。同時啟動餐飲圖紙預審工作，為70余戶餐飲單位進行了詳細的審圖工作，方便餐飲單位按照規范的流程布局進行裝飾裝修。此外，區市場監管局在服務中心開設批量受理的“綠色通道”，商戶設立申請材料批量遞交到開辦企業“一窗通”服務專區，做到“一個環節、當天出照”。

日月光中心效果圖

8月26日，日月光中心商戶領到第一張營業執照。截至目前，已發放營業執照93戶（其中企業70戶、個體工商戶23戶），已發放食品經營許可證8戶。

據了解，寶山區10月份先照后證惠及企業數量1442家，全程網辦惠及企業數量2028家，自新政發布以來，先照后證累計惠及企業數量19426家，全程網辦累計惠及企業數量29049家。

一家企業：拿地既開工

福然德自動化系統及新材料研發中心建設項目是寶山區2021年度重點推進的產業項目之一，7月28日通過市土地公開交易市場順利實施出讓，項目總占地面積為1.36公頃（合20.4畝），土地用途為工業用地，容積率2.5，受讓主體為福然德股份有限公司，產業類型為汽車零部件及配件制造，以產業用地標準地模式出讓。

該項目經過區委、區政府相關會議審議同意，納入2021年寶山區土地出讓計劃，并順利通過了寶山區產業準入，作為當年度“拿地即開工”試點項目予以跟蹤推進。

在7月28日簽訂土地出讓合同后，第二天一大早，企業通過一網通辦平臺登錄，進行項目備案申報，同步辦理交地手續、全額支付了土地出讓價款，順利完成項目備案和交地流程。之后，企業再次通過一網通辦平臺上傳審批資料，系統接收后由區相關職能部門辦理方案審批、用地審批、工程審批及施工審批，至晚上19點，所有審批手續全部完成，四證全部生成。這也成為今年7月8日寶山機器人創新港項目后，今年第二個“拿地即開工”的重點產業項目，企業在一天內獲得開工建設全部資質。

據了解，自新政發布以來，寶山累計完成“拿地既開工”重大項目數量6個，完成項目總投資額約100億元。

一個“專人”：針對重點企業“代辦專員”

“專門有人對接我們，給我們辦理各種業務，因為是專人，對區里和各項產業政策都熟悉，讓我們方便了很多。”贏得上藥康熙諾相關負責人好評的是寶山區的“代辦專員”制度，內容包括為全區重點企業每家固定一名“代辦專員”，針對企業在開辦、運營、退出全生命周期中遇到的實際問題，實施全程免費代辦服務。

據了解，代辦專員選取已在本區域內登記注冊且上年度繳納總稅收達100萬元以上的重點企業及擬引進在寶山注冊落地且上年度繳納總稅收達100萬元以上作為重點企業選擇對象，共梳理區重點企業2090家；會同相關委辦局及各街鎮園區，按照服務內容選報相應崗位的工作人員作為“代辦專員”。

經整理匯總，目前代辦專員總計474人，其中街鎮園區代辦專員330人，委辦局代辦專員144人。代辦員按照1人服務4-5家重點企業的配備形式,對街鎮園區代辦專員匹配所屬區域的重點企業，委辦局代辦專員隨機匹配。

截至目前，寶山區重點企業中，提出代辦服務的企業近800家，申請代辦服務1300余次，10月份全區代辦專員共實施代辦服務事項193件。在40余件優秀案例中，不乏寶工園代辦專員為確保上藥康希諾疫苗項目按時落地投產；張廟街道代辦專員多次上門走訪轄區內遷出企業上海控絡信息科技有限公司，在各方努力下，企業決定遷回寶山等經典案例。

為做好服務企業的“店小二”，近年來，從1.0版到4.0版，寶山在優化營商環境的道路上持續加碼發力。 

（來源：上海寶山）

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