明天（12月1日）起，又有一批新法規(guī)和新舉措將正式實施：上海市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合監(jiān)管辦法、保障性租賃住房的實施意見、安全生產(chǎn)條例，以及地下水管理條例、人員密集場所消防安全管理相關(guān)規(guī)定……快看看對你有哪些影響？↓

《上海市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合監(jiān)管辦法》施行

為加強本市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的綜合監(jiān)管工作，《上海市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合監(jiān)管辦法》近日公布，明確對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的許可監(jiān)管、備案監(jiān)管、養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容監(jiān)管等。本辦法自2021年12月1日起實施，有效期至2026年11月30日。

《關(guān)于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實施意見》施行

文件聚焦新市民、青年人等的租賃需求堵點、痛點和難點，精準(zhǔn)設(shè)計了上海市保障性租賃住房基礎(chǔ)制度，公租房、單位租賃房、享受政策支持的各類租賃住房中符合條件的房源，統(tǒng)一納入保障性租賃住房管理。

《上海市綠色建筑管理辦法》出爐

為了促進綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)，《上海市綠色建筑管理辦法》于近日發(fā)布，2021年12月1日施行。《辦法》對綠色建筑劃分了四個等級，對工程活動各單位提出了具體要求，鼓勵在綠色建筑活動中采用合同能源管理、綠色運行專業(yè)托管及其他創(chuàng)新模式。

《上海市安全生產(chǎn)條例》施行

《上海市安全生產(chǎn)條例》已修訂通過，自2021年12月1日起施行。此次修訂以強化城市運行安全為中心，將城市全生命周期與安全風(fēng)險防控相結(jié)合；以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為修訂框架依據(jù)，將安全生產(chǎn)放在城市“大安全”的背景下進行總體布局。

《上海市實施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》施行

《上海市實施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》日前已審議通過，自2021年12月1日起施行。該辦法貫徹落實總體國家安全觀，防范和懲治恐怖活動，加強反恐怖主義工作，維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際制定。

《上海市檔案條例》施行

《上海市檔案條例》已修訂通過，自2021年12月1日起施行。《條例》有利于加強檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設(shè)水平，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《地下水管理條例》施行

《地下水管理條例》將于2021年12月1日起施行。作為我國第一部地下水管理的專門行政法規(guī),《條例》聚焦地下水超采、污染突出等問題，強化地下水節(jié)約保護和污染防治，對地下水管理作出重要制度安排。

《人員密集場所消防安全管理》實施

由應(yīng)急管理部提出的新規(guī)范《人員密集場所消防安全管理》GB/T 40248-2021，將在2021年12月1日開始實施。標(biāo)準(zhǔn)對人員密集場所消防安全管理要求進一步補充和細(xì)化，使人員密集場所消防安全管理要求更加系統(tǒng)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，總體水平達到國內(nèi)先進水平。

《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》施行

國家藥監(jiān)局近日發(fā)布《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》，規(guī)范和指導(dǎo)藥品上市許可持有人和藥品注冊申請人的藥物警戒活動。該規(guī)范自2021年12月1日起正式施行。藥品上市許可持有人和藥品注冊申請人應(yīng)當(dāng)積極做好執(zhí)行《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》的準(zhǔn)備工作，按要求建立并持續(xù)完善藥物警戒體系，規(guī)范開展藥物警戒活動。

11項行政許可事項實行全程電子化審批

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告，決定自2021年12月1日起，對“從國外引進農(nóng)業(yè)種子、苗木檢疫審批”等11項行政許可事項（含部分子項或許可情形）實施全程電子化審批。申請人不再需要提交紙質(zhì)申請表和申請資料，可通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)平臺提交申請并上傳電子版申請資料，在平臺中即時查詢受理和審批結(jié)果信息。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)網(wǎng)上申請材料進行受理、審查并作出審批決定，審批通過的，將發(fā)布公告或發(fā)送證書、批件。

《電動車組救援制動指令轉(zhuǎn)換裝置》等12項鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施

國家鐵路局發(fā)布《電動車組救援制動指令轉(zhuǎn)換裝置》等12項鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中新制定標(biāo)準(zhǔn)7項，修訂標(biāo)準(zhǔn)5項，自2021年12月1日起實施。此次發(fā)布的12項標(biāo)準(zhǔn)為機車車輛、通信信號專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制修訂為產(chǎn)品的設(shè)計、制造、檢驗、應(yīng)用提供了技術(shù)依據(jù)，對保障鐵路運營安全和提高產(chǎn)品質(zhì)量將起到積極的作用。同時，由于全部技術(shù)內(nèi)容已納入其他已發(fā)布實施的鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，即日起《鐵道車輛非動力車軸設(shè)計方法》（TB/T 2705—2010）等10項鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廢止。公眾可登錄國家鐵路局政府網(wǎng)站主頁《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》欄目查詢相關(guān)信息。

這10類36種漁具禁止在長江流域重點水域使用

為加強長江水生生物資源保護，推進水域生態(tài)修復(fù)，依法嚴(yán)懲非法捕撈等危害水生生物資源和生態(tài)環(huán)境的各類違法犯罪行為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《長江流域重點水域禁用漁具名錄》，在長江流域重點水域范圍禁用10個類別36種具體漁具，切實保障長江禁捕工作順利實施，該目錄自2021年12月1日起施行。原《農(nóng)業(yè)部關(guān)于長江干流禁止使用單船拖網(wǎng)等十四種漁具的通告（試行）》（農(nóng)業(yè)部通告〔2017〕2 號）同時廢止。

《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》施行

中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》，自2021年12月1日起施行。《附加監(jiān)管規(guī)定》共五章二十二條，包括總則、附加監(jiān)管要求、恢復(fù)與處置計劃、審慎監(jiān)管和附則。主要內(nèi)容包括：一是明確附加監(jiān)管指標(biāo)要求，包括附加資本、附加杠桿率等。二是明確恢復(fù)與處置計劃要求。系統(tǒng)重要性銀行要制定集團層面的恢復(fù)計劃和處置計劃建議，并按規(guī)定提交人民銀行牽頭的危機管理小組進行審查。三是明確審慎監(jiān)管要求，包括信息報送與披露、風(fēng)險數(shù)據(jù)加總和風(fēng)險報告、公司治理要求等。

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