人民網(wǎng)上海11月29日電 為強(qiáng)化有志于報(bào)考選調(diào)生的學(xué)生骨干服務(wù)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，學(xué)習(xí)如何將城市治理理論付諸基層實(shí)踐，近日，上海交通大學(xué)“青苗計(jì)劃”調(diào)研一組學(xué)員一行，在上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院長(zhǎng)聘教軌助理教授、上海交通大學(xué)中國(guó)城市治理研究院雙聘研究員潘浩之的帶領(lǐng)下，對(duì)上海市虹口區(qū)城市管理行政執(zhí)法局“智慧城管”城市數(shù)字化治理案例進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

近年來(lái)，上海通過(guò)實(shí)施頒布一系列措施政策全方位提高城市的治理體系和治理能力，大幅提升人民的生活幸福感和安全感。以上海市虹口區(qū)的城市執(zhí)法為例，虹口區(qū)將“科技+制度”結(jié)合，運(yùn)用各種科學(xué)技術(shù)，將城市管理信息化，智能化，從現(xiàn)代化角度探索超大城市的治理之道。

調(diào)研過(guò)程中，虹口區(qū)城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)楊光華詳細(xì)介紹了虹口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況以及城市管理基本背景，并強(qiáng)調(diào)城市治理的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、精細(xì)化要求和目標(biāo)。信息化負(fù)責(zé)人李興敏向?qū)W員演示了以網(wǎng)上勤務(wù)、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上督察、網(wǎng)上訴處、網(wǎng)上考核“五個(gè)網(wǎng)上”及GIS地圖指揮平臺(tái)、數(shù)據(jù)信息智能處理七大模塊組成的“智慧城管”智能化系統(tǒng)。充分了解虹口區(qū)的數(shù)字化治理模式后，學(xué)員在勤務(wù)科科長(zhǎng)李二虎及其他工作人員的帶領(lǐng)下實(shí)地考察了虹口區(qū)智慧執(zhí)法全過(guò)程以及“一店一碼”等數(shù)據(jù)檔案的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作情況。

上海交大學(xué)生到虹口調(diào)研“智慧城管”城市數(shù)字化治理案例

學(xué)員結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)城市數(shù)字化治理理論的學(xué)習(xí)，從智慧執(zhí)法的管理和應(yīng)用兩個(gè)方面入手，和城管執(zhí)法局相關(guān)人員展開(kāi)了深入探討。

充分發(fā)揮扁平化優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)執(zhí)法時(shí)效性。在管理方面，針對(duì)學(xué)員提出的智慧執(zhí)法過(guò)程中各部門(mén)職能如何協(xié)調(diào)配合的問(wèn)題，工作人員強(qiáng)調(diào)，“智慧城管”智能化系統(tǒng)充分發(fā)揮了扁平化優(yōu)勢(shì)，有助于執(zhí)法人員及時(shí)、精準(zhǔn)地處理和解決問(wèn)題，有助于執(zhí)法時(shí)效性的增強(qiáng)，進(jìn)一步提升了居民對(duì)于城管執(zhí)法的滿(mǎn)意度。

依托5G優(yōu)勢(shì)，助推執(zhí)法規(guī)范化智能化。在應(yīng)用方面，工作人員以“規(guī)范化”和“智能化”為關(guān)鍵詞回答了學(xué)員“5G網(wǎng)絡(luò)如何應(yīng)用于城市精細(xì)化管理”的疑問(wèn)。“智慧城管”智能化系統(tǒng)依托5G優(yōu)勢(shì)，一方面通過(guò)自動(dòng)抓拍等方式實(shí)現(xiàn)證據(jù)獲取的智能化，大幅提升執(zhí)法效率，另一方面以智能派單方式記錄案件處理全過(guò)程，以智能手段切實(shí)保證過(guò)程規(guī)范、群眾滿(mǎn)意。

研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。圖片均由方書(shū)偉攝

針對(duì)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型與“智慧城市”精細(xì)治理，學(xué)員們提出了三點(diǎn)主要感想：

第一，學(xué)以致用，以科研成果助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在參與調(diào)研的學(xué)生中，有多名懷有走入祖國(guó)各地服務(wù)基層抱負(fù)的上海交通大學(xué)理工科本科生與研究生，他們分別來(lái)自船舶海洋與建筑工程學(xué)院、電子信息與電氣工程學(xué)院、材料科學(xué)與工程學(xué)院等院系。通過(guò)調(diào)研，他們切實(shí)體會(huì)了到所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)推動(dòng)數(shù)字化城市建設(shè)的重要作用，同時(shí)也意識(shí)到自己在學(xué)校中獲得的科研成果對(duì)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的助推作用。材料科學(xué)與工程學(xué)院博士研究生冀新波參與的“大變形溫軋對(duì)超細(xì)馬氏體組織結(jié)構(gòu)、變體規(guī)律以及力學(xué)性能的研究”為城市基建提供了清潔高性能的鋼材，從“制造”到“智造”，大大減少了原輔料及能源消耗，助力“碳達(dá)峰-碳中和”的遠(yuǎn)景早日實(shí)現(xiàn)，參與的國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)子課題“難降解高濃度有機(jī)廢水深度氧化設(shè)備大型化關(guān)鍵技術(shù)研究”更是直接助力城市水資源治理。

第二，知行合一，將“智慧城市”推廣到基層大地。組內(nèi)多位學(xué)員來(lái)自祖國(guó)中西部地區(qū)，他們志向在畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)基層，以所學(xué)所獲更好建設(shè)家鄉(xiāng)，為人民服務(wù)，為國(guó)家獻(xiàn)力。在實(shí)踐過(guò)程中他們了解到，虹口區(qū)城管執(zhí)法局“智慧城管”平臺(tái)的建立運(yùn)行成本較低，是一種可供欠發(fā)達(dá)的中西部基層地區(qū)借鑒的治理模式和治理理念。為此，學(xué)員們表示自己將來(lái)走向基層工作崗位之后，將學(xué)以致用，充分發(fā)揮信息化手段在城市治理中的作用，因地制宜將“智慧城市”推廣到祖國(guó)基層大地，為中西部地區(qū)的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

第三，走進(jìn)基層，學(xué)習(xí)基層治理如何與時(shí)代接軌。作為上海交通大學(xué)的在校學(xué)生，學(xué)員們?cè)谄綍r(shí)學(xué)習(xí)中較少擁有實(shí)地接觸和了解基層治理的機(jī)會(huì)。本次虹口區(qū)城管政執(zhí)法局“智慧城管”城市數(shù)字化治理最佳案例的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為學(xué)員們提供了一次走進(jìn)基層，學(xué)習(xí)基層治理與時(shí)代如何接軌的寶貴機(jī)會(huì)。通過(guò)調(diào)研學(xué)員們意識(shí)到，基層治理需要不斷與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。學(xué)員們作為國(guó)家選調(diào)生的后備軍，要用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷學(xué)習(xí)新方法、運(yùn)用新科技，以信息化、智慧化的理念和手段不斷提升為人民服務(wù)的水平和能力。

據(jù)悉，此次實(shí)踐是上海交通大學(xué)“青苗計(jì)劃”針對(duì)志向選調(diào)事業(yè)的學(xué)生骨干組織的基層治理調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)，不僅深化了學(xué)員們對(duì)于基層治理的理解，更進(jìn)一步堅(jiān)定了各位學(xué)員在未來(lái)選擇基層服務(wù)工作的志向和意愿。

學(xué)員們紛紛表示，虹口區(qū)“智慧城管”智能化系統(tǒng)以科技賦能城市發(fā)展，助推國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程的治理模式對(duì)自己具有重要啟發(fā)意義，基層工作需要與時(shí)代接軌，作為未來(lái)有志于前往祖國(guó)各地基層工作服務(wù)的上海交通大學(xué)學(xué)子，將不斷提升各方面綜合素質(zhì)，為日后更好為人民服務(wù)做好準(zhǔn)備。（龍丹婷 陳瑀 孔心怡）

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