宋寧華/文

長三角“包郵區(qū)”又有新動作。5月10日，在浦東陸家嘴，長三角自由貿易試驗區(qū)聯盟成立大會舉行，組建了長三角自貿區(qū)“朋友圈”。

長三角、自貿區(qū)，兩個都是響當當的國家戰(zhàn)略，為什么走到一起？2013年，中國第一個自由貿易試驗區(qū)——上海自貿區(qū)開啟“破冰之旅”。后來，增設上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)、上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制、推進長三角一體化國家戰(zhàn)略，成為習近平總書記交給上海的三項新的重大任務。從“一枝獨秀”到“百花齊放”，上海自貿區(qū)作為中國改革開放的“試驗田”，育出的良種播撒向全國自貿區(qū)。尤其是隨著去年安徽自貿試驗區(qū)啟動建設，全國自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略布局實現了長三角三省一市全覆蓋。也就是說，“包郵區(qū)”的自貿小伙伴們湊齊了，天時地利人和一應俱全！

自貿小伙伴們來相會，在昨天的成立大會上，大家相約，把上海“老大哥”的所在地作為“大本營”。三省一市自貿試驗區(qū)作為聯盟發(fā)起單位，三省一市自貿試驗區(qū)領導小組辦公室作為聯盟指導單位，聯盟秘書處設在上海自貿試驗區(qū)管委會，各片區(qū)管委會或管理局作為聯盟核心成員單位，各功能平臺載體作為聯盟支持體系單位。在這個聯盟里，遇上重大事項，大家可以直接溝通協調、交流合作；碰上有難啃的“硬骨頭”，可以群策群力、攻堅克難；有了好的制度創(chuàng)新，彼此互學互鑒、一起進步。

聽上去“高大上”的長三角自貿區(qū)“朋友圈”，和老百姓有關系嗎？當然有！“包郵區(qū)”是中國經濟、尤其是互聯網經濟最活躍的地區(qū)之一。目前，長三角自貿試驗區(qū)實施面積共705.34平方公里，涉及城市11個，分別約占長三角區(qū)域總面積和涉及城市總數的1/500和1/4，承載了長三角區(qū)域核心經濟功能。

在消費者“買買買”的過程中，如何保障消費者權益？有了長三角“朋友圈”，市場監(jiān)管聯動和信息共享將形成長效機制。具體包括：針對網絡商品質量抽檢信息共享機制、網絡投訴舉報信息共享機制、網絡案件線索共享機制、電子取證共享機制等。比如，“紅盾云橋”是由杭州市市場監(jiān)管局牽頭開發(fā)的全國首創(chuàng)政企合作平臺，上海自貿試驗區(qū)市場監(jiān)管局協查功能開通上線以來，協查效率大幅提高，協查反饋時間由原來的近一個月提高到最快可當天完成。

此外，安徽合肥片區(qū)的G60跨區(qū)域產業(yè)鏈集成、蕪湖片區(qū)的江海聯運新模式等，都和上海息息相關。江蘇自貿區(qū)自從2019年掛牌成立之初，便與上海自貿區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協議，蘇州片區(qū)被納入虹橋國際開放樞紐建設總體方案，可見長三角自貿區(qū)聯動發(fā)展已經有了堅實的基礎。

在“頭雁”的引領下，上海自貿區(qū)與三省自貿區(qū)共同推動建立長三角自貿試驗區(qū)聯盟，這是新時代長三角一體化發(fā)展推向深入的創(chuàng)新舉措，也是推動自貿試驗區(qū)改革深化的創(chuàng)新舉措。通過兩大國家戰(zhàn)略的疊加，將進一步拓展自貿試驗區(qū)改革開放的“試驗田”功能。人們期待，在這塊市場活躍度、創(chuàng)新度、開放度都頗高的土壤上，能夠產生一系列化學反應、倍增效應和溢出效益。從“借勢”到“發(fā)力”，尤其是打破區(qū)域間阻礙改革創(chuàng)新的瓶頸和壁壘，最終實現長三角區(qū)域高質量發(fā)展的“一體化”格局。這樣的“包郵區(qū)”，未來風光無限。

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