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數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何賦能社區(qū)治理?“社區(qū)總理”們總結(jié)了上海經(jīng)驗

——上海寶山舉辦第九期“新時代好班長居村黨組織書記論壇”

馬作鵬
2021年08月31日20:08 | 來源:人民網(wǎng)-上海頻道
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隨著上海全市居村“兩委”班子集中換屆的順利完成,一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷男氯尉用駞^(qū)書記走上了“社區(qū)總理”的崗位,在社區(qū)扛起擔(dān)當(dāng)和責(zé)任,在平凡的崗位上綻放人生別樣的風(fēng)采。

為幫助基層書記上好任職“第一課”,邁好履職“第一步”,辦好“開門一件事”,上海市委組織部精心策劃推出了“新時代好班長——居村黨組織書記論壇”。 8月31日,第九期“新時代好班長——居村黨組織書記論壇”在上海市寶山區(qū)大場鎮(zhèn)城市綠洲第三居民區(qū)黨群服務(wù)站舉辦,此次論壇以“數(shù)治社區(qū),賦能美好生活”為主題,共同探究如何以數(shù)字化手段打通基層治理“神經(jīng)末梢”,讓城市更聰明、更智慧、更有溫度,讓市民生活更美好。

寶山區(qū)委常委、組織部部長徐靜在論壇致辭。

徐靜表示,寶山正在堅決扛起市委賦予的打造“科創(chuàng)中心主陣地”的歷史使命,加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造“數(shù)字科創(chuàng)”,以數(shù)字化方式突破發(fā)展瓶頸。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮奔涌到哪里,黨建工作就要跟進(jìn)到哪里。我們堅持黨建引領(lǐng),以提升城市軟實力為牽引,充分發(fā)揮數(shù)治賦能作用,不斷提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,推動治理成果更好地惠及人民群眾。

論壇上,來自全市5個居民區(qū)的黨組織書記現(xiàn)身說法,結(jié)合數(shù)字化助力社區(qū)疫情防控、物業(yè)治理、為老服務(wù)等民生實事,探討新時代黨建引領(lǐng)基層治理的工作經(jīng)驗及方法。

上海市委組織部、上海市城運中心、12345市民熱線、上海市黨建服務(wù)中心、寶山區(qū)相關(guān)部門的同志,以及來自高校和在滬中央重點新聞網(wǎng)站的專家學(xué)者們參與了這次論壇。

“主動擁抱數(shù)字化”

寶山區(qū)大場鎮(zhèn)鉑金華府居民區(qū)黨總支書記劉秋芬所在的鉑金華府小區(qū)是2008年建成入戶的高品質(zhì)商品房小區(qū),住戶中年輕人、新上海人多,需求更多元。

在她看來,這樣的小區(qū)居民區(qū)工作,更要“主動擁抱數(shù)字化”。居民區(qū)黨組織依托“社區(qū)通”平臺,創(chuàng)新實施“居民打鉤”制度,選出真正的社區(qū)民心項目并進(jìn)行重點推進(jìn)。同時,居民區(qū)黨組織可以通過“社區(qū)通”的“民意一鍵直達(dá)”功能,把居民區(qū)層面難以處置的問題第一時間“向上派單”給相關(guān)部門處置。不僅讓居民們反映問題更方便,也讓社區(qū)一線工作者處置問題更有底氣。

“數(shù)字賦能,要以居民需求為導(dǎo)向,通過數(shù)字化技術(shù)縮短時空距離,讓溝通更高效,讓治理手段更多元。”劉秋芬說道。

“工作減負(fù),社區(qū)服務(wù)更有溫度”

靜安區(qū)臨汾路街道汾西路261弄居民區(qū)黨總支書記施菊麗,平時性格比較活潑,所以居民們親切的稱呼她“小太陽”。在居民區(qū)埋頭工作13年的她對于社區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深有感觸。

施菊麗表示,社區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是讓社區(qū)治理更精細(xì),社區(qū)服務(wù)更精準(zhǔn)的科技助力。她剛進(jìn)居委會工作從一開始用筆花大量的時間在小本本上一筆一筆記錄居民的信息需求,到現(xiàn)在她所在的街道通過“民情日志3.0”系統(tǒng),讓社區(qū)工作更高效,更有溫度。

“耳聰目明,方能隨機應(yīng)變、應(yīng)聲而動”

黃浦區(qū)瑞金二路街道雁蕩居民區(qū)黨總支書記陳燕玲,正帶領(lǐng)著雁蕩居民區(qū)工作團(tuán)隊,在紅色初心始發(fā)地,書寫百年后新時代奮斗故事。

雁蕩居民區(qū)地處上海城市中心地段,是衡復(fù)歷史風(fēng)貌區(qū)的重要組成部分,居住小區(qū)大部分建成于上個世紀(jì)初,主要面臨房屋老舊、消防安全隱患突出等問題。

在她看來,“社區(qū)服務(wù)以人為本,數(shù)字應(yīng)用實效為先”,2018年起,雁蕩居民區(qū)逐步試點安裝了智能煙感器、滅電弧等智能設(shè)備,并實現(xiàn)了與社區(qū)治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能物業(yè)終端等平臺終端的數(shù)字聯(lián)動。“耳聰目明,方能隨機應(yīng)變、應(yīng)聲而動”,智能化設(shè)備就成了全方位巡查的“耳朵”和“眼睛”。

“社區(qū)治理用心用情,更要用科技支撐”

陳蓓苾是閔行區(qū)新虹街道愛博五村黨總支書記,他所在的居民區(qū)是虹橋交通樞紐多地動遷組成的大型居住區(qū)。

2019年起,街道陸續(xù)在五村及其他幾個小區(qū)內(nèi)部署高空拋物攝像頭、違停地磁、電梯阻車系統(tǒng)、微型消防站流動車、以及樓道智能煙感、樓道堆物感知、防汛窨井、消防水箱感知等N個相互聯(lián)動的小區(qū)“神經(jīng)元”,讓社區(qū)治理更精準(zhǔn)、更高效。

陳蓓苾感到,社區(qū)是社會治理的基本單元和神經(jīng)末梢,社區(qū)治理既需要社區(qū)干部的“用心用情”,更需要大數(shù)據(jù)、人工智能這些硬核科技的支撐,以大數(shù)據(jù)為支點,撬動社會治理效能。

“管用、愛用、受用,數(shù)治賦能東方美谷”

奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)正陽第二社區(qū)黨支部書記鄭衛(wèi)華,來自全國唯一的化妝品產(chǎn)業(yè)之都東方美谷,鎮(zhèn)偉華在社區(qū)工作已經(jīng)17年了,擔(dān)任居民區(qū)書記12個年頭。

鄭衛(wèi)華認(rèn)為,“數(shù)治化”的關(guān)鍵是實戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用。于是社區(qū)以黨建為引領(lǐng),以數(shù)治社區(qū)為手段,2018年2月,率先啟動移動互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)智能治理系統(tǒng)“奉賢生活e站”平臺,整合各方資源,及時回應(yīng)解決居民訴求。應(yīng)對新冠肺炎疫情,他們以智能化為突破口,將“生活e站”線上平臺打造成為凝聚力量、鼓舞干勁、安撫情緒的重要陣地,為守牢疫情防控第一道防線發(fā)揮重要作用。

論壇中,上海大學(xué)社會學(xué)院院長、教授黃曉春,人民網(wǎng)上海頻道總編輯金煜純針對5位“社區(qū)總理”的分享進(jìn)行了專業(yè)點評,就社區(qū)黨組織建設(shè)、基層治理的共性問題和深層次問題進(jìn)行解讀剖析。

當(dāng)前,上海正在推進(jìn)以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”為重點的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在推進(jìn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的過程中,寶山區(qū)堅持以黨建為引領(lǐng),緊扣“基層治理一件事”,將190個城市網(wǎng)格與黨建網(wǎng)格一一對應(yīng),通過隊伍整合、數(shù)據(jù)融合、資源聚合,實現(xiàn)“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)管”,更好滿足城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型與基層治理新需求。

在論壇現(xiàn)場,進(jìn)行了寶山區(qū)黨建網(wǎng)格、城運網(wǎng)格“兩網(wǎng)合一”地圖點亮儀式以及“社區(qū)通”“民意一鍵直達(dá)”、慧治大場云平臺正式上線啟用儀式。

寶山區(qū)2021年居民區(qū)黨組織換屆中,有一批在社區(qū)默默耕耘數(shù)十年,為社區(qū)治理做出了貢獻(xiàn)的老書記離開了書記崗位,論壇上,寶山區(qū)委組織部為老書記代表舉行了“老班長榮退儀式”,頒發(fā)榮退紀(jì)念牌。

寶山區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在全市居村“兩委”班子集中換屆后,開展新時代好班長論壇,討論治理痛點,分享治理經(jīng)驗,在上海這座國際化大都市的平臺上展現(xiàn)基層治理的“繡花針”功夫,顯得格外有深意。寶山區(qū)將以此次論壇為契機,在舉辦初任書記培訓(xùn)班、指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開展書記輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,完善立體化、全覆蓋、遞進(jìn)式的系統(tǒng)培養(yǎng)體系,進(jìn)一步提升居村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)質(zhì)量,力爭培養(yǎng)一批在全市有影響的居村黨組織書記“頭雁矩陣”。

(責(zé)編:董志雯、韓慶)

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