四證齊發模式正逐漸成為

寶山行政審批新常態

作為寶山區2021年優化營商環境“黃金十條”之一，“拿地即開工”四證同發審批模式，正在寶山逐步推廣。繼7月8日寶山機器人創新港項目實現同日獲得《建設用地規劃許可證》、《建設工程設計方案批復》、《建設工程規劃許可證》及《建設工程施工許可證》四證后，7月29日，寶山又在同一天內向福然德自動化系統及新材料研發中心建設項目（上海月楊工業園區顧村園201703號A地塊）核發了四證，成為今年第二個“拿地即開工”的重點產業項目，企業在一天內獲得開工建設全部資質！

福然德自動化系統及新材料研發中心建設項目是寶山區2021年度重點推進的產業項目之一，7月28日通過市土地公開交易市場順利實施出讓，項目總占地面積為1.36公頃（合20.4畝），土地用途為工業用地，容積率2.5，受讓主體為福然德股份有限公司，產業類型為汽車零部件及配件制造，以產業用地標準地模式出讓。該項目經過區委、區政府相關會議審議同意，納入2021年寶山區土地出讓計劃，并順利通過了寶山區產業準入，作為當年度“拿地即開工”試點項目予以跟蹤推進。

在7月28日簽訂土地出讓合同后，第二天一大早，企業通過一網通辦平臺登錄，進行項目備案申報，同步辦理交地手續、全額支付了土地出讓價款，順利完成項目備案和交地流程。之后，企業再次通過一網通辦平臺上傳審批資料，系統接收后由區相關職能部門辦理方案審批、用地審批、工程審批及施工審批，至晚上19點，所有審批手續全部完成，四證全部生成。

一天之內四證核發是最終工作成果的體現，但其中蘊含著諸多職能部門的前期努力和付出。

多職能部門提前介入

提供咨詢及代辦服務

為保障項目審批順利進行，寶山區規劃資源局會同區建管委等區職能部門，以企業需求為核心導向，組建專業團隊，提供咨詢、代辦等服務，暢通項目審批渠道，確保項目按時開工。

圍繞土地出讓

細化前期各項準備工作

在土地儲備及出讓前期階段完成項目準入、實現凈地條件并完成13家部門征詢固化出讓條件，為項目拿地即可開工建設夯實基礎。

提前會審方案

提供技術支撐

前置方案預審，將企業的“等地期”變為“加速期”，方案做在出讓前，服務做在審批前，主動提供建筑方案會審服務，有效幫助企業深化、優化、穩定方案，確保規劃精準落地。

鎖定目標任務

加大工作推進力度

7月23日，寶山區規劃資源局召集區經委、區建管委、區土地儲備中心、園區代表及相關企業代表，再次召開“拿地即開工”項目推進會。通過對已實施項目的后評估，進一步總結經驗，并對照2021年度“拿地即開工”項目實施庫，詳細梳理推進情況，分析推進中存在的難點、堵點問題，進一步排除工作障礙；同時，要求營商專員全程跟蹤項目進度，為企業量身定制報建流程，最大程度地為項目順利落地保駕護航。

審批改革再出發，營商環境再優化。后續，寶山區規劃資源局將會同區建管委、區經委、區投促辦、區土地儲備中心等部門以“重點產業項目”為主要服務對象，結合寶山產業地塊年度出讓計劃，進一步擴大重點產業項目“拿地即開工”覆蓋面，積極推動寶山科創中心主陣地建設。

（來源：上海寶山）

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