人民網北京7月23日電 （許維娜、實習生李欣怡）人居環境關系影響著人民群眾的幸福指數。人民網財經梳理發現，今年以來，全國各地在老舊小區改造上持續發力，并鼓勵社會資本積極參與到老舊小區改造工作中。

　　今年4月，北京市住房和城鄉建設委員會等10部門印發的《關于引入社會資本參與老舊小區改造的意見》提到，加大財稅和金融支持，以多種方式引入社會資本參與，并對存量資源進行統籌利用，同時簡化審批流程。

　　7月8日，武漢市人民政府辦公廳印發的《關于進一步推進城鎮老舊小區改造工作的通知》提出，鼓勵大型企業參與老舊小區改造，通過市場化方式，以風貌街區或者社區為單元，按照連線成片改造原則，結合15分鐘生活圈、12分鐘文體圈、10分鐘公共活動圈和中心城區10分鐘、新城區12分鐘醫療急救圈建設，將規劃單元附近的老舊小區整合打包，按照資金平衡的模式，實現統一規劃、統一設計、統一實施，完善文物建筑和歷史建筑功能，保護社區風貌，提升城市品質。

　　重慶市也于上半年發布了相關改造行動方案。人民網財經從重慶市住房和城鄉建設委員會獲悉，重慶市 2021年計劃改造831個老舊小區，其中484個老舊小區改造已經開工。截至目前，已啟動改造的老舊小區同步改造提升養老托幼、農貿商超等配套設施3980處、新增停車位1.9萬個、改造水電氣訊22萬戶。

　　重慶市還通過政策集成、產業導入、商業模式創新，調動社會力量、市場主體和居民出資參與改造。比如，九龍坡區紅育坡等片區通過PPP模式引入規�；瘜嵤┻\營主體負責項目全過程投融資、設計、建設、運營、后續物業管理等，探索“居民受益、企業獲利、政府減壓”的多方共贏模式。

　　此外，專營單位還參與了安徽的老舊小區改造。據了解，在供水、供氣改造上，分戶計量裝置用戶側戶內供水設施設備改造資金，原則上由居民承擔；分戶計量裝置和用戶側戶外的供水（含二次供水）設施設備改造資金，由相應的專營單位負責。

　　對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，老舊小區改造明確鼓勵社會資本介入，包括了外部的物業企業、工程企業、社區運營企業等。比如，社區引入的各類社區服務、加裝電梯后的電梯廣告會將為社會資本帶來收益。

　　貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為，加裝電梯、危樓改造、電纜入地等改造會大大減少安全隱患，提升居住品質�；�于目前各個城市的試點經驗，未來大規模的老舊小區改造需要社會化力量參與，運營能力強的企業將會迎來新機遇。

　　“城鎮老舊小區改造是直接關系民生的項目，我們要做好這件‘關鍵小事’�！眹�家發展改革委主任何立峰此前曾公開表示。而今年的《政府工作報告》也提出，將新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個，較往年增幅為36%。

　　當前，全國各地老舊小區改造的進展情況如何？人民網財經從住建部獲悉，今年1-6月份，全國新開工改造城鎮老舊小區3.64萬個，占年度目標任務的67.5%，較5月末增加了25.1個百分點。

　　數據顯示，開工進展較快的地區包括河北、遼寧、山東、上海、貴州、江蘇等地，其中，河北省開工率達到100%。而開工進展較慢的地區分別是：天津（49.7%）、海南（40.7%）、福建（39.0%）、湖南（38.8%）、山西（26.0%）、西藏（16.7%）。

　　以北京為例，北京市住建委日前公布2021年第三批老舊小區綜合整治項目名單，共162個項目。至此，今年已有470個老舊小區項目納入改造計劃，預計惠及22.6萬戶老樓居民。

　　此外，在不斷完善改造計劃的同時，工作切實落地至關重要。近日，湖北省住建廳集中約談了該省近3年城鎮老舊小區改造進度緩慢的14個市州住建局負責人，要求各地提出具體整改計劃，按期達成工作目標。

　　湖北省住建廳相關負責人表示，今年將重點改造2000年年底前建成的老舊小區，適當支持2000年年后建成的老舊小區，到2025年全省完成1.5萬個以上城鎮老舊小區改造任務。

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