在申城，尤其在更依賴電動自行車（下稱“電瓶車”）出行的郊區，軌交站附近區域的非機動車停車亂象往往成投訴熱點。“解放熱線·夏令行動”開通以來，家住嘉定區江橋鎮的劉女士反映：軌交13號線終點站金運路站旁、江橋萬達廣場的周邊，“無論是人行道還是非機動車道，都停滿非機動車。人只能側身從車子間的縫隙擠過去，拎著東西的話就會被卡住”。

　　這兩年來，嘉定區江橋鎮發展迅猛。這里不僅是每年進博會的疏導區，在今年公布的《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》中還被劃入151平方公里的虹橋商務區范圍，因此也有“北虹橋”之稱。據了解，為了提升城市管理水平，從去年起，江橋鎮花大力氣整治非機動車停車亂象，上述江橋萬達周邊是整治的重點。那么，整治為何效果不如預期？類似軌交站和商業體交織的區域，亂停車現象又該如何治理呢？

　　停滿人行道非機動車道

　　究竟有多亂？江橋萬達廣場位于金沙江西路（北）、金運路（西）、華江公路（東）、鶴旋路（南）4條路圈起來的長方形區域內，區域西北角為軌交金運路站的1號、2號出口。7月17日下午，記者從2號口一出站，只見金運路人行道上，非機動車豎著停一排，又橫著停了一排，僅留中間比盲道略寬的區域能走人。除共享單車外，臃腫的電瓶車占了大多數。

　　但地鐵站旁的車還算是少的。據劉女士反映，這個區域最亂的當屬南側的鶴旋路。下午近4時，鶴旋路上仿佛是電瓶車的“海洋”：整條500余米長的人行道上已橫一排、豎一排地停滿兩排電瓶車。人行道停不下，下方的非機動車道“替補”上來，中間的100多米也已完全成了近200輛電瓶車的停車場，且不斷向兩邊延伸。此時，整條人行道上不管是走人還是取車都異常艱難，路過的行人和非機動車只能在馬路中間與汽車并道而行。

　　哪兒來那么多車？記者在現場蹲守發現，源源不斷駛來的電瓶車上坐著的有送孩子來商務樓里上培訓班的家長，有來逛商場、吃晚飯的附近居民，更多的是戴著藍黃頭盔來取餐的外賣騎手。他們在非機動車道上找個空停好車，穿過商務樓間的通道，就抵達了人氣最旺的“金街”。

　　整治不斷為何效果不佳

　　亂象并非沒人管。記者在這一區域反復繞行，看到了管理部門為治理非機動車停車所作的努力。金運路站旁，一塊地圖顯示軌交站周邊共設6個收費非機動車停車庫和1塊免費停車區域。萬達西側、北側、東側的廣場上，也一共圈出5個非機動車停車場，門口均豎著“告示牌”。此外，多塊“溫馨提示”的牌子豎立在人行道邊，提醒人們要按照指引規范停車，若亂停放可能會被清運走……

　　記者挨個走訪上述10余個非機動車停放場庫發現，大多數都停滿了，僅個別停車場因位置不佳而乏人問津。比如萬達廣場西北角河邊的3號停車場，只有金運路入口處稀稀拉拉停了三四十輛車，里面更大的區域空蕩蕩的。又如地鐵站旁里雙陽橋下方兩側河岸上設立的免費停車區域也未停滿。但客觀地說，這幾處未停滿的區域相比街面上海量的車輛來說，無異于杯水車薪。

　　7月20日上午10時許，記者再次來到這一區域，恰好遇到前來整治的屬地城管。一名執法人員提供了一組數據：僅萬達廣場周邊，辟設的各類區域共可以停放約3000輛非機動車，但實際上萬達廣場員工以及消費者的車輛最多時可達六七千輛，停車空間缺口巨大；至于地鐵站周邊，3000個非動車停車位也滿足不了金運路站每天進出站各高達3萬余人的客流量。

　　地方不夠停，自然就會落入前腳整治、后腳回潮的“循環”。不過，執法人員也坦承，一些停車場庫存在閑置現象，兩處“外賣車輛停放處”因遠離“金街”入口，實際上也沒有外賣車輛停放。

　　商場重新規劃停車場所

　　金運路站和江橋萬達廣場所在區域的停車亂象該如何破解？

　　今年3月，記者曾前往虹橋商務區核心區域采訪，核心區幾乎全區域街面都是禁停區。而在2018年時，商務區人行道兩側也停了兩排非機動車。新虹街道城運中心主任董良駿稱，“當時僅共享單車保守估計投放就有上萬輛”。為了迎接第一屆進博會，新虹街道花了3個月將路面的非機動車“請”走。“請”到哪兒去了？當時一方面共享單車禁止投放，另一方面電瓶車等社會車輛全部安排進了商場、辦公樓宇內部區域。

　　虹橋商務區核心區的經驗做法，“北虹橋”的江橋是否可以借鑒？江橋鎮一名負責人表示認可。他認為，江橋萬達廣場等類似商業體在規劃時只考慮了商業利益，內部幾乎不設非機動車停車位，從而給社會帶來巨大的管理壓力和治理成本。而要解決這一問題，首先就得從規劃上解決。在江橋萬達四周，大量的廣場區域人流稀少，江橋鎮已要求江橋萬達重新規劃非機動車的停車區域，在目前5個非機動車停車場的基礎上，拿出更多地方來停車。同時，江橋鎮還要求江橋萬達加強管理，其員工車輛需停放至位置不佳的非機動車停車場，而將鶴旋路等停車區域讓給消費者和外賣騎手。

　　至于金運路站周邊停車亂象，江橋鎮表示，首先要采取的措施就是共享單車減量。據稱江橋鎮給予3家共享單車企業的投放額度為各1000輛，但目前僅金運路站和江橋萬達周邊就已達兩三千輛。江橋鎮將督促共享單車企業嚴格按照備案數量進行投放，并配置管理人員，落實好主體責任。為解決停車亂象，江橋鎮還將推出“路長制”。

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