村居干部多了“千里眼”“飛毛腿”

崇明區中興鎮用科技為基層減負增能

每天上午9點，崇明區中興鎮北興村村委會內，無人機機庫艙門都會準時自動打開，一架無人機出現，隨著螺旋槳的轉動，周邊氣流快速流動。瞬間，無人機騰飛至120米高度，沿著村道低空巡檢。

一旦發現污水排放、秸稈焚燒、違法搭建等情況，無人機會立刻將具體位置信息和實時錄像畫面同步至7公里之外的中興鎮城市運行管理中心大屏上。通過派單流轉，北興村村干部的手機上很快便會收到彈窗信息：發現某地存在違法搭建問題，請立刻前往處理。

“以往網格員需要花大半天時間完成的任務，現在只需要十多分鐘就能完成。無人機就像是村居干部的‘千里眼’和‘飛毛腿’，大幅提高了我們村居干部在基層治理中的巡檢發現能力，不僅減輕了我們的工作量，也讓問題處置更高效。”北興村村干部戴曌昕感嘆。

不只北興村，在中興鎮，基于AI算法的無人機專項巡檢技術已經覆蓋了區域內的13個村居。去年下半年以來，中興鎮開始探索“AI+5G+低空”的治理新范式。通過利用無人機開展日常巡檢工作，進一步提高基層治理的廣度和精度，破解治理難題，也讓無人機替村居干部們“多跑腿”，推動基層工作模式從“人工”向“智能”轉變，切實為基層減負、提效、增能。

中興鎮地處崇明島東部，面積約51.5平方公里，其中有相當一部分是農村地區。在過去的基層治理體系中，地廣人稀的農村在監管與巡查工作上需要投入大量的人力資源與時間成本，且容易存在死角，如頂樓處或院墻內的違法建筑、林地里的垃圾堆放、河道排污等網格管理員往往難以及時發現的問題。

有了空中力量，“技防”優勢就能彌補傳統“人防”的疏漏。據中興鎮城市運行管理中心主任張峰介紹，目前，兩臺無人機已對區域內13個村居基本實現巡查覆蓋，每天上午9點定時起飛，按照設定好的航線進行空中巡查。若有臨時需求，也可以靈活設定航線。

通過將空中拍攝的畫面實時傳輸至后方大屏幕上，無人機還能基于AI算法主動識別違法違規事件。比如，發現河面上有漂浮物，就會彈出紅框和相關文字信息。經過現場人工復核，如果確認無誤，就會自動將事件提交至一網統管平臺，隨后平臺將工單派發給相關單位和人員，推動問題快速處置。

“在及時發現處置農村違法搭建方面，無人機有無可替代的優勢。”中興鎮愛國村黨總支書記丁銥告訴記者，愛國村面積達3.72平方公里，如果單靠網格員人工巡查，不僅工作量大，效率也不高。但有了空中力量，巡查方式則變得立體高效。“借助高空視角和精準定位技術，無人機能夠輕松飛越各類復雜地形與建筑物，全方位觀察到村莊情況，而且比人工更加仔細、更加方便，是我們在提升農村人居環境、推進和美鄉村建設工作上的得力助手。”

比如，以往農村的違法搭建多數是事后發現，容易造成農村人居環境的破壞，增加風險隱患。而如今，無人機能在建材準備、運輸的過程中就提前發現違法搭建的“苗頭”，村居干部得以跨前一步，將問題解決在前端。這不僅降低了拆除成本和村民的經濟損失，也避免了村干部在對村民進行溝通規勸時，雙方之間可能產生的矛盾沖突。

記者了解到，為了持續以數字賦能提升巡查效率，2024年4月，中興鎮試點上線“興聯動”網格信息平臺，將所有網格巡查員、村居河長、林長、環長、路長等統一納入巡查網格系統，大幅度提高巡查發現力度，提升案件上報規范性與時效性。

如今，“興聯動”網格信息平臺已做到從問題發現、上報、派遣、受理、處置到核查的閉環管理，有效提高網格化管理的精準性與高效性，從源頭上減少違法搭建、污水排放、破壞綠化等問題的產生。截至目前，該平臺已發現問題3007個，處置問題2673個。據介紹，今年起，無人機專項巡檢的數據將陸續接入區城運中心和“興聯動”網格信息平臺，實現同步運行，通過數據內容的整合，縮短派單流轉的路徑，既提升基層治理效能，也讓村居干部通過信息平臺就能厘清基層治理工作中龐雜紛繁的各項事務。（記者 沈思怡）

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