住有所居、居有所安，是人民幸福生活的重要基點。8月8日，上海市中心規(guī)模最大的居民小區(qū)拆除重建項目——蕃瓜弄小區(qū)建設(shè)又迎新進展。當天配合整個區(qū)域規(guī)劃的蕃瓜弄保障性租賃住房項目正式啟動，未來將進一步滿足周邊青年人才等的居住需求。

提起蕃瓜弄，老上海幾乎盡人皆知。上世紀70年代有一篇文章“蕃瓜弄變了樣”被編入了小學語文課本，使得蕃瓜弄全國聞名。去年底，“蕃瓜弄小區(qū)加速引領(lǐng)靜安區(qū)成套改造進程”被收錄到“2023年世界城市日城市建設(shè)和發(fā)展案例展”中，這使得蕃瓜弄再次聞名全國。

2023年11月12日，蕃瓜弄小區(qū)舊住房改造正式開工，創(chuàng)下了兩個全市最快：項目簽約生效至居民100%搬離僅用30天，從居民搬離到項目開工只花了90天。

這兩個全市最快，得益于天目西路街道黨工委在靜安區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞全市“兩舊一村”工作的總體部署，以“以民為本、為民謀福”重要理念為指導，迎難而上、聚力攻堅；同樣，得益于上海堅持黨建引領(lǐng)，探索形成新時代群眾工作法，構(gòu)建起城市更新區(qū)黨建共同體。

蕃瓜弄地處市中心，就在上海火車站旁。新中國成立前，這里是棚戶區(qū)。新中國成立后，蕃瓜弄經(jīng)過改造，成為5層樓房的工人新村。到了上世紀八九十年代，蕃瓜弄又進行了加層、平頂改坡頂。2015年因北橫通道重大市政工程建設(shè)，該小區(qū)約32%的房屋完成動遷安置后剩余14幢非成套住宅樓，總建筑面積約4.2萬平方米，居民1122戶（其中產(chǎn)權(quán)戶145戶）。蕃瓜弄，幾乎經(jīng)歷了上海城市更新改造的各個階段，濃縮著一部城市變遷史。

隨著半個多世紀歲月洗禮，蕃瓜弄從曾經(jīng)令人羨慕的新樓房，變成了靜安區(qū)最大的小梁薄板非成套職工住宅小區(qū)，廚衛(wèi)合用、設(shè)施老化、空間狹小、配套缺失等問題越來越突出，居民要求改造的呼聲強烈。

在上海市區(qū)各部門的協(xié)同支持下，蕃瓜弄小區(qū)成套改造項目于2022年11月啟動第一輪居民意愿征詢；2023年5月15日啟動正式簽約，7月2日實現(xiàn)100%簽約；7月15日啟動搬場，30天100%完成搬場；9月15日，取得可研批復，啟動拆房和管線搬遷工作。據(jù)悉，等居民們搬回原址，將住進環(huán)境優(yōu)美、廚衛(wèi)獨用、有著電梯房、配套齊全的嶄新蕃瓜弄。

以“人民城市”重要理念為指導，天目西路街道以蕃瓜弄小區(qū)1122證居民的幸福福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，探索構(gòu)建體現(xiàn)蕃瓜弄特色的拆除重建群眾工作八法和“1126”工作模式，走出了一條黨建引領(lǐng)下的社區(qū)更新之路。

其中，群眾工作八法，即一線聚力法、一戶一策法、黨員帶頭法、集體共情法、將心比心法、組團服務(wù)法、關(guān)鍵人物法和隨機應變法，著力在原拆原建、以新?lián)Q舊的過程中實現(xiàn)群眾幸福感“原地升級”，創(chuàng)新打造超大城市中心城區(qū)“兩舊”改造示范樣板。

“1126”工作模式，第一個“1”是將黨建引領(lǐng)這一條主線貫穿拆除重建項目的始終；第二個“1”是將蕃瓜弄小區(qū)所蘊含的這一份歷史情懷在不斷更新改建中予以賡續(xù)傳承；“2”是形成居民真切民意、政府真誠回應的雙向奔赴良好氛圍；“6”是要緊緊抓住“時間、地點、人物、起因、經(jīng)過、結(jié)果”群眾工作的六個要素, 包括：厘清“起因”，挨家挨戶排摸情況，掌握居民思想動態(tài)；關(guān)注“經(jīng)過”，在反復上門做工作過程中，逐步掌握問題的癥結(jié)并“對癥下藥”；體現(xiàn)“結(jié)果”，想盡千方百計，攻堅化解矛盾。

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