人民網(wǎng)上海11月1日電 （記者董志雯）今年是中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立10周年，也是浦東加快打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的關(guān)鍵之年。作為上海國(guó)際金融中心建設(shè)核心功能區(qū)，陸家嘴金融城近日發(fā)布了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八大體系，從“組織、功能、創(chuàng)新、開放、平臺(tái)、空間、人才、保障”等方面著手，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。徐網(wǎng)林 攝

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為上海國(guó)際金融中心建設(shè)核心功能區(qū)，陸家嘴金融城始終對(duì)外堅(jiān)持著眼全球，接軌國(guó)際開放規(guī)則；對(duì)內(nèi)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞企業(yè)需求，為投資展業(yè)營(yíng)造便利的營(yíng)商環(huán)境。

探索金融城特色，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“添磚加瓦”

今年年初，上海市制定了營(yíng)商環(huán)境6.0版行動(dòng)方案，明確要求浦東建設(shè)營(yíng)商環(huán)境綜合示范區(qū)。為落實(shí)行動(dòng)方案要求，《浦東新區(qū)加強(qiáng)集成創(chuàng)新打造營(yíng)商環(huán)境綜合示范區(qū)行動(dòng)方案》隨后正式發(fā)布。

陸家嘴管理局立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的導(dǎo)向，從“組織、功能、創(chuàng)新、開放、平臺(tái)、空間、人才、保障”八大體系著手，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“添磚加瓦”，不少措施極具金融城特色，在上海乃至全國(guó)都有率先探索的意義。

在組織體系方面，陸家嘴依托金融城理事會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化和優(yōu)化“業(yè)界共治”公共治理模式。更廣泛地吸納市場(chǎng)多元主體，匯聚業(yè)界智慧，整合多方資源，聚焦金融城發(fā)展規(guī)劃、功能集聚、改革創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、品牌推廣等主題，實(shí)現(xiàn)政府-業(yè)界共商共議、共享共促的發(fā)展格局，推動(dòng)金融城公共事務(wù)高效管理、跨界交流和務(wù)實(shí)合作，為金融城高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

在功能體系方面，陸家嘴金融城將發(fā)揮區(qū)域內(nèi)國(guó)家級(jí)要素市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)作用，聯(lián)動(dòng)上證所科創(chuàng)板上市服務(wù)中心、陸家嘴科創(chuàng)板企業(yè)培育中心、陸家嘴科創(chuàng)沙龍等平臺(tái)，建立覆蓋企業(yè)全生命周期的投融資和專業(yè)支撐體系，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供專人對(duì)接、專班輔導(dǎo)、專項(xiàng)協(xié)調(diào)，不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。同時(shí)，積極實(shí)施陸家嘴百億品牌“七大賦能”行動(dòng)，助力國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)升級(jí)提速發(fā)展。

在創(chuàng)新體系方面，陸家嘴金融城將發(fā)揮上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)田”和浦東引領(lǐng)區(qū)、綜合改革試點(diǎn)等政策制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，積極培育服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、離岸貿(mào)易等新興增長(zhǎng)點(diǎn)，用好《加快推進(jìn)陸家嘴金融城全球資產(chǎn)管理中心核心功能區(qū)建設(shè)的若干意見》《關(guān)于推進(jìn)陸家嘴金融城專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等專項(xiàng)政策，在資產(chǎn)管理、專業(yè)服務(wù)、財(cái)資中心等領(lǐng)域加大制度創(chuàng)新和政策供給。

在開放體系方面，陸家嘴金融城將深入?yún)⑴c全球機(jī)構(gòu)投資者集聚計(jì)劃（GIC）、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織集聚計(jì)劃（GOC）等，擴(kuò)大投資開放程度、加大金融開放創(chuàng)新力度。構(gòu)建國(guó)際金融中心城市合作機(jī)制，加強(qiáng)與倫敦金融城、巴黎、迪拜、盧森堡、新加坡、法蘭克福等國(guó)際交流。全面深化“陸家嘴全球合作伙伴關(guān)系”，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、各國(guó)商協(xié)會(huì)等海外平臺(tái)織密全球“合作網(wǎng)”。

以市場(chǎng)主體和從業(yè)人員的獲得感為主線

營(yíng)商環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體和從業(yè)人員最有發(fā)言權(quán)。翻閱陸家嘴金融城此次發(fā)布的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八大體系，市場(chǎng)主體和從業(yè)人員的獲得感、滿意感和體驗(yàn)感作為一條主線貫穿始終。

在空間體系方面，陸家嘴金融城提出，持續(xù)提升陸家嘴綜合配套環(huán)境，協(xié)調(diào)道路、綠化、公共設(shè)施等改造升級(jí)和公共空間景觀品質(zhì)提升，建設(shè)“多彩陸家嘴”。搭建政企人才安居信息對(duì)接橋梁，挖掘盤活區(qū)域內(nèi)閑置空間資源，加大加快人才公寓供給。

在人才體系方面，陸家嘴金融城將借助陸家嘴海外辦公室和全球協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，探索建立歐洲、中亞、北美等海外人才引進(jìn)機(jī)制，吸引更多高層次、專業(yè)化國(guó)際人才。持續(xù)舉辦陸家嘴金融城名校直通車名企聯(lián)合招聘會(huì)、全球大學(xué)生求職大賽等品牌活動(dòng)，吸引全球人才在陸家嘴執(zhí)業(yè)、展業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，做細(xì)做優(yōu)應(yīng)屆生畢業(yè)落戶、區(qū)域?qū)Ｓ萌瞬蓬~度推薦、外籍高層次人才永居、海外高層次人才認(rèn)定等綜合保障，當(dāng)好人才集成服務(wù)供應(yīng)商。

在保障體系方面，陸家嘴金融城為企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”首席服務(wù)專員機(jī)制和重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度，精準(zhǔn)定制“一企一策”“一業(yè)一策”發(fā)展方案；整合樓事會(huì)、樓宇協(xié)會(huì)、樓宇辦等服務(wù)資源，為樓宇和企業(yè)提供人才、黨群、金融、文化等集成配套服務(wù)，并與5個(gè)街道共建共享黨建、活動(dòng)、餐飲、泊車等服務(wù)資源，打造宜業(yè)宜居環(huán)境。

在平臺(tái)體系方面，陸家嘴金融城構(gòu)建“1+N+X”三級(jí)活動(dòng)體系，打造具有全球影響力的品牌項(xiàng)目。擴(kuò)大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟范圍，搭建陸家嘴文化場(chǎng)館、藝術(shù)空間、文創(chuàng)企業(yè)、文化資源合作平臺(tái)，豐富拓展“文化陸家嘴”品牌內(nèi)涵。打造國(guó)際傳播矩陣，依托權(quán)威傳播渠道，為企業(yè)品牌和城市品牌的國(guó)際推廣賦能。

陸家嘴金融城此次發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境八大體系，既保持政策措施的延續(xù)性，又發(fā)力創(chuàng)新性和突出集成性。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，陸家嘴集聚了6000多家金融機(jī)構(gòu)，12家國(guó)家級(jí)要素市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施，持牌機(jī)構(gòu)總量947家，占全市50%的金融業(yè)增加值。各類總部600多家，其中經(jīng)商務(wù)部門認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部達(dá)145家，占全區(qū)1/3、占全市近1/6，世界500強(qiáng)企業(yè)有340多家在陸家嘴設(shè)有機(jī)構(gòu)。各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)3000多家，全球律所前10中6家、全球四大會(huì)所中3家、全球五大地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司中4家，均在陸家嘴設(shè)有機(jī)構(gòu)。

現(xiàn)場(chǎng)，來自浦東新區(qū)的五個(gè)街道也分享具體實(shí)施措施。

“對(duì)共同構(gòu)建優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)國(guó)際一流金融城，我們將積極響應(yīng)，同向發(fā)力。”陸家嘴街道黨工委副書記、辦事處主任吳崢嶸表示。

濰坊新村街道黨工委副書記張曉山表示，作為金融城的一分子，濰坊新村街道將圍繞這“八大體系”，結(jié)合區(qū)域特色，與陸管局、兄弟街道互動(dòng)互聯(lián)，同謀發(fā)展，共同打造“世界的陸家嘴、最美的天際線、溫暖的金融城”。

塘橋街道黨工委副書記、辦事處主任鄭耀撫表示，今年，街道與陸管局持續(xù)深化管街聯(lián)動(dòng)，圍繞構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境八大體系，不斷強(qiáng)化在組織體系、服務(wù)平臺(tái)、黨建共建、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)等方面的合作，共同打造“陸家嘴·塘橋街道營(yíng)商服務(wù)中心”。塘橋街道形成了以營(yíng)商服務(wù)中心為核心，陸家嘴軟件園、濱江中心、街區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心為輔助的“一中心+三站點(diǎn)”的全域營(yíng)商服務(wù)體系，有力推動(dòng)了街區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

“洋涇將強(qiáng)化與陸家嘴管理局、兄弟街道的緊密協(xié)作，圍繞營(yíng)商環(huán)境八大體系不斷出實(shí)招、重實(shí)效，優(yōu)化洋涇營(yíng)商環(huán)境。”洋涇街道黨工委副書記、辦事處主任王斌表示。

花木街道黨工委副書記、辦事處主任楊福成表示，將與其他街道一起共同努力，推動(dòng)八大體系不斷出亮點(diǎn)、顯特色、見成效，讓陸家嘴金融城成為國(guó)際人才實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的舞臺(tái)、成為企業(yè)家朋友投資興業(yè)的福地。

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