結合產業發展特征，以市場需求為導向，培育壯大一批行業領軍企業

接軌國際，建設人工智能產業集群

■本報記者 洪俊杰 茅冠雋

作為上海三大先導產業之一，近年來人工智能產業規模不斷擴大。不少市政協委員提到，上海發展人工智能產業還有一些瓶頸需突破。

首先是高精尖人才缺口大。在市政協委員、上海荷福人工智能科技（集團）有限公司董事長周錦霆看來，盡管上海在人才儲備的數量和質量方面處于全國領先水平，但人才結構和素質還未能滿足新一代人工智能產業發展的需要，“主要是高端人才匱乏，尤其缺乏具有創新特質的領軍人才”。周錦霆還提到，目前上海的人工智能產業主要集中在技術應用層面，即大數據分析、云計算應用、智能制造等，在更核心的算法改進層面只有少數幾家企業參與，與國際水準相比存在一定差距。

全國政協委員、上海建工集團股份有限公司副總工程師王美華坦言，目前人工智能領域企業的創新研發能力不足，缺乏創新研發和戰略規劃，“后果就是上海人工智能產業發展的‘地基’不牢，很難形成規模化、高端化發展態勢”。另外，雖然上海很多高校開設了人工智能或者大數據相關專業，但據王美華了解，很多技術只停留在實驗室層面，真正轉化為生產力的屈指可數。

市政協委員呼吁，希望相關部門結合人工智能產業發展特征，以市場需求為導向，落實一系列扶持措施，培育壯大一批行業領軍企業。

周錦霆建議，上海要從頂層設計出發，盡快出臺人工智能產業行業規范，積極與國際標準接軌，確保行業產出能符合國際標準。另外，針對人工智能產業特點，要統籌基礎研究、創新試驗、大規模生產等環節，形成以科技企業為核心、以創新人才為要素、以產業集群為重點的產業鏈，建設具有創新力和高經濟效益的人工智能產業生態集群系統。“政府部門要鼓勵人工智能技術應用，將人工智能產業的相關產品引入日常辦公和公共服務中，為大規模量產做好鋪墊。”

討論中有政協委員提到，在人工智能產業發展過程中，很難避免個人隱私泄露等現象發生，某些行為在現有法律框架中難以被界定。王美華表示：“應制定促進人工智能發展的法律法規和倫理規范，建議在全國率先制定相關地方性法規，明確相關主體的法律責任和權利。”此外，針對智能機器人、無人駕駛等領域，應在廣泛調研的基礎上，盡早推出相應的行業標準和指導性意見，促進產業健康發展。

（來源：解放日報）

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