1月12日，上海市第十六屆人民代表大會第一次會議虹口代表團審議了市人大常委會工作報告、《上海市無障礙環境建設條例（草案）》。區委副書記、區長呂鳴，區人大常委會主任朱勤皓以市人大代表身份參加審議。

呂鳴代表表示，《報告》內容豐富，體現工作扎實、成績顯著，全力推動總書記重要講話精神在上海落地生根、開花結果，完全同意《報告》。圍繞立法工作，他建議，在加強立法的同時還要加強實施評估工作，實現法律規范和引導作用。用好先行先試，在布局前沿產業等方面加強立法，推動事權下放，推動改革創新。北外灘開發建設作為全市重點開發建設區域，需要加強市區聯手、央地共建，在涉及體制機制和制度創新等方面，建議進行立法。

朱勤皓代表表示，過去五年，人大常委會圍繞中央、市委決策部署，依法履職，推進“四個機關”建設，成效顯著，完全同意《報告》。我們人大代表要全面落實全過程人民民主理念，充分反映社情民意，見微知著，關注民生，更好解決辦事難、辦事慢、辦事煩問題；加強人大工作研究，持續關注立法后存在問題的閉環。建議強化立法后評估，發揮立法點作用，做好后續修法；加強與政府部門溝通、對政府部門培訓，實現群眾需求和立法工作同頻共振。

謝榕榕代表認為，《報告》全面客觀地反映了市人大常委會過去五年在依法行使立法權、重大事項決定權、監督權、人事任免權等方面的工作成效，突出體現了“四個到位”，即服務大局到位、依法履職到位、代表作用發揮到位、市區聯動工作到位。她建議，要進一步加強立法的針對性、細化監督的剛性、推動高質量辦理代表建議、豐富代表聯系基層的方式方法。

《報告》中有關打造全過程民主最佳實踐地的部分，引發了代表熱議。

趙愛華代表認為，本屆常委會不僅將全過程人民民主融入在了立法的每一個環節，也實實在在演繹成了一項又一項落地的民心工程、實事工程。

《報告》中提到，市人大常委會制定人民建議征集若干規定，更好匯集人民群眾參與城市治理的智慧和力量，被全國人大視作踐行全過程人民民主重大理念的生動實踐和制度樣本。劉苗代表表示，全過程人民民主讓民意觸手可及，未來將繼續積極打造全過程人民民主最佳實踐地。

無障礙環境建設，是人民城市建設的重要內容。去年12月，上海對無障礙環境建設啟動地方立法。在今天的分組審議中，虹口代表團的市人大代表們對這份《上海市無障礙環境建設條例（草案）》展開討論。

對于構建無障礙友好社區，徐普寶代表建議，在社區事務辦理等方面要推出更多人性化舉措。

姜鋒代表提出，《條例》通過后要加強信息公開和廣泛宣傳，形成社會共同遵循的良好氛圍。同時，也要出臺相應的、具有更強可操作性的技術規范。

（來源：上海虹口）

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