作為我國最大的經(jīng)濟中心城市，上海將如何貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，在新征程上當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者？記者采訪了上海市委副書記、市長龔正。

　　落實國家重大戰(zhàn)略任務，勇當推進中國式現(xiàn)代化開路先鋒

　　記者：2022年，上海經(jīng)濟主要取得了哪些成效？

　　龔正：回顧過去一年，成績殊為不易。全市人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，積極應對疫情等超預期因素疊加沖擊，奮力推動經(jīng)濟加快恢復重振、實現(xiàn)V型反轉。

　　這份成績令我們倍加珍惜。這是在就業(yè)總體穩(wěn)定、物價基本平穩(wěn)基礎上實現(xiàn)的，去年全市新增就業(yè)崗位56.3萬個，居民消費價格漲幅為2.5%，人民生活持續(xù)改善；這是在城市核心功能持續(xù)提升中實現(xiàn)的，去年上海金融市場交易總額近3000萬億元、同比增長約20%，上海港集裝箱吞吐量連續(xù)13年排名世界第一，跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別新增60家和25家，累計分別達到891家和531家；這是在發(fā)展新動能加快迸發(fā)下實現(xiàn)的，去年上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破1.4萬億元，新能源汽車產(chǎn)值增長60%以上。

　　這份成績讓我們信心倍增。前進道路上的不穩(wěn)定、不確定、難預料因素依然很多，但只要我們牢記習近平總書記的囑托，堅定信心、砥礪奮進，就一定能不斷開創(chuàng)上海發(fā)展的新局面，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻。

　　記者：上海未來將如何推動國家重大戰(zhàn)略任務走深走實，在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化新征程上當好開路先鋒？

　　龔正：當前，我們正按照習近平總書記明確的上海發(fā)展戰(zhàn)略定位，加快建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。上海是全國最大的經(jīng)濟中心城市，也是我國推進高水平改革開放的重要窗口，承擔了一系列國家重大戰(zhàn)略任務，有基礎、有條件先行探索社會主義現(xiàn)代化的路徑和規(guī)律。我們將抓牢高質量發(fā)展這個首要任務、深化改革這個根本動力、擴大開放這個最大優(yōu)勢，勇當推進中國式現(xiàn)代化的開路先鋒。

　　一是加強重大改革開放先行先試。聚焦基礎性和具有重大牽引作用的關鍵領域，大膽試、大膽闖、自主改，努力創(chuàng)造一批可復制可推廣的改革成果。二是加強重大平臺協(xié)同建設。聚焦創(chuàng)新型、服務型、開放型、總部型、流量型等“五型經(jīng)濟”，著力實施全球營運商計劃、大企業(yè)開放創(chuàng)新中心計劃等，促進國際國內兩個市場兩種資源聯(lián)動發(fā)展。三是加強重大項目示范帶動。著力推進一批具有全局性、引領性、標志性意義的工程項目，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平和城市配套設施能級，顯著增強服務全國改革發(fā)展的能力。

　　突出做好穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價工作，在“三個著力”上下更大功夫

　　記者：中央經(jīng)濟工作會議強調堅持穩(wěn)中求進工作總基調，上海將如何做到“穩(wěn)”和“進”，實現(xiàn)經(jīng)濟質的有效提升和量的合理增長？

　　龔正：“穩(wěn)”是主基調，是大局，行穩(wěn)方能致遠。我們將突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，通過保持合理的經(jīng)濟增速，為更充分的就業(yè)、更穩(wěn)定的物價創(chuàng)造條件，為更大力度推進經(jīng)濟轉型、結構調整留出空間，為更好引導社會預期、提振市場信心注入更多確定性。我們將繼續(xù)狠抓國家和上海市各項助企紓困政策落地見效，保持重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，推動投資、消費、出口“三駕馬車”齊發(fā)力，不斷夯實提質增效的物質技術基礎。

　　“進”是大方向，是目標，進得好才能穩(wěn)得住。上海關鍵是在“三個著力”上下更大功夫。一是著力提高全要素生產(chǎn)率，促進勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等要素質量和配置效率持續(xù)提升，加快實現(xiàn)向高效益增長、高質量發(fā)展的躍升。二是著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，強化科技自立自強和成果轉化，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，全力推動長三角更高質量一體化發(fā)展，加快五個新城建設、南北轉型發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為高質量發(fā)展持續(xù)拓展新空間。

　　持續(xù)增強創(chuàng)新第一動力，大力推進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

　　記者：上海將如何統(tǒng)籌做好教育、科技、人才工作？

　　龔正：創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。上海正在加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，必須樹牢“全過程創(chuàng)新”理念，著眼從0到1、從1到10的創(chuàng)新全過程，推動創(chuàng)新要素資源更好地聚合、協(xié)同、貫通。關鍵是加快健全“兩項機制”。一項是風險共擔、利益共享機制。推動各類創(chuàng)新要素、創(chuàng)新主體合理均衡承擔創(chuàng)新風險，形成科學家敢干、資本敢投、企業(yè)敢闖、政府敢支持的創(chuàng)新資源優(yōu)化配置方式。另一項是全鏈條加速機制。善于把基礎研究和應用開發(fā)、底層技術和市場前景結合起來，在不同技術領域和不同階段實施有針對性的加速支持政策，分層分類提供資金、人才、空間和服務。

　　我們將始終堅持走創(chuàng)新引領發(fā)展之路，推進教育、科技、人才“三位一體”融合集成，聚焦“卡脖子”關鍵核心技術，努力取得新突破、新成效。一是構建高質量教育體系，加快推進國家“雙一流”和高水平地方高校建設，加強拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)。二是擴大高水平科技供給，深入實施基礎研究特區(qū)、“探索者”等計劃，盡快形成自主可控的可替代技術，為高水平科技自立自強提供重要支撐。三是建設高水平人才高地。加大面向全球的引才引智力度，深化人才發(fā)展體制機制改革，持續(xù)壯大科技創(chuàng)新力量。

　　記者：中央經(jīng)濟工作會議強調加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，上海在推進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展方面有哪些舉措？

　　龔正：近年來，我們一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育布局，上海工業(yè)總產(chǎn)值邁上4萬億元臺階。去年，我們出臺實施一批行動方案，積極競逐數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道，前瞻布局未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等五大未來產(chǎn)業(yè)，努力搶占先機、創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。下一步，我們將著力推進“一個突破、兩個轉型、三個強化”。

　　“一個突破”，就是集中優(yōu)勢資源突破一批關鍵核心技術。更加注重發(fā)揮科技領軍企業(yè)作用，支持更多企業(yè)在創(chuàng)新鏈前端布局突破，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

　　“兩個轉型”，就是加快推動數(shù)字化轉型和綠色低碳轉型。促進數(shù)字技術深度賦能傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵鋼鐵、化工、電力等傳統(tǒng)高耗能企業(yè)實施綠色化技術改造，鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

　　“三個支撐”，一是強化重大項目支撐。過去5年上海建設了20多個百億級以上、400多個十億級以上的重大產(chǎn)業(yè)項目，今年將再啟動建設一批引領性強、帶動性大、示范性好的高能級產(chǎn)業(yè)項目。二是強化園區(qū)載體支撐。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，更好集中要素資源，引導53個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)錯位競爭。三是強化產(chǎn)業(yè)人才支撐。實施海內外頂尖人才引育、科技領軍人才隊伍提升、青年科技人才隊伍鍛造、卓越工程師和高技能人才振興等工程，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)人才隊伍。

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