日前，虹橋街道人民建議征集“十佳金點(diǎn)子”案例出爐，包括形成兩餐便民地圖、實(shí)現(xiàn)社區(qū)停車資源共享、“自治+管理”加梯后續(xù)移交物業(yè)管理等人民群眾關(guān)切的美好生活的各個領(lǐng)域。

“十佳金點(diǎn)子”推動一項(xiàng)項(xiàng)惠民便民舉措出臺，轉(zhuǎn)化為一件件可觀可感的民生成果，實(shí)現(xiàn)了共建共治共享。

1、盲童學(xué)校周邊無障礙設(shè)施的建議——盲道優(yōu)化提升

坐落于虹橋路1850號的上海市盲童學(xué)校周邊，在長寧各方的大力關(guān)心支持下，完成了人行道盲道、下街沿坡道、地鐵站無障礙電梯等針對視障人士的無障礙環(huán)境建設(shè)，但是在這些無障礙設(shè)施的設(shè)置和管理上，仍然存在一些瑕疵。

比如有的人行道上由于窨井蓋、樹木等的存在，需要盲道繞行；有的盲道被非機(jī)動車占用或者非機(jī)動車停車區(qū)域設(shè)置太過貼近盲道，盲人行走時受阻。再比如有的場所出入口臺階邊緣未設(shè)置高色差的邊緣標(biāo)志，有的無障礙通道坡道太陡不便于輪椅通行，有的無障礙設(shè)施損壞了未及時修理等。

為此，區(qū)、街道人民建議征集辦公室，在大走訪的過程中，來到上海市盲童學(xué)校了解實(shí)際情況，主動征集相關(guān)人民建議。建議人、上海盲童學(xué)校盲人教師在了解視障師生日常遇到的問題后，提出減少盲道轉(zhuǎn)向、避開障礙物、增設(shè)語音播報(bào)紅綠燈等有關(guān)無障礙設(shè)施的設(shè)置、維修、管理方面的問題和建議。街道、區(qū)人民建議征集辦匯集整理后上報(bào)長寧區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。

隨后，區(qū)委書記王嵐現(xiàn)場走訪上海市盲童學(xué)校周邊，對盲道設(shè)置、管理和維護(hù)等情況開展調(diào)研并接待了這位特殊的人民建議人，召集相關(guān)部門專題聽取建議人的意見建議，研商推進(jìn)落實(shí)，讓方便視障人士出行的盲道煥然一新，出行更安全便捷。

2、方便境外人員核酸查詢的建議——多國語種的核酸查詢頁面上線

古北社區(qū)是上海第一個大型國際社區(qū)，共有居民1.2萬戶、3.3萬人，其中51%是境外人員。2022年年初使用“健康云”開展社區(qū)核酸篩查的過程中，需要登記個人證件類型、證件號、姓名、性別、生日、手機(jī)號碼、在滬地址、所在單位等信息，這些填寫內(nèi)容要求為中文顯示，沒有英語或其他語種的解釋，讓不少外籍人士犯了難。

遇到這一問題后，長寧區(qū)虹橋街道榮華居民區(qū)便提交了設(shè)立多國語種核酸查詢頁面的建議。該建議一經(jīng)提交便得到市領(lǐng)導(dǎo)批示，“健康云”核酸檢測個人登記、查詢頁面均上線中英雙語功能，方便外籍人士線上操作。

3、虹橋路沿線文化資源充分享有的建議——一節(jié)三線微旅游線路誕生

長寧區(qū)虹橋街道是上海虹橋品牌的發(fā)源地，是國際社區(qū)的代表地，更是全過程人民民主的首提地。同時，百年虹橋路是國賓道，屬上海12個歷史風(fēng)貌區(qū)之一，沿線遍布10余家市級文化單位，具有文化資源、紅色資源集聚的特點(diǎn)。建議人提出推動開發(fā)“文化資源充分享有”的微旅行，打造上海國際化大都市IP形象的特色旅游線路，從社區(qū)“小窗口”講好新時代中國故事，為中外居民“敞開大門”。

虹橋街道將該建議轉(zhuǎn)化為“治理項(xiàng)目”，策劃推出“國際社區(qū)的美好生活”城市微旅“一節(jié)三線”（即古北國際社區(qū)藝術(shù)生活節(jié)和虹橋路“時代之聲、融合之美、經(jīng)典之韻”三條各具特色的微旅線路）。目前，該微旅行已成功納入“微游上海”十大經(jīng)典線路和長寧公共文化供給項(xiàng)目。

4、建設(shè)社區(qū)食堂的建議——形成兩餐便民地圖

虹橋街道是深度老齡化社區(qū)，老齡人口占總戶籍人口近39%，同時轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇多、入駐企業(yè)多，來往的白領(lǐng)員工也相對較多。居民區(qū)老年群體及商務(wù)區(qū)白領(lǐng)群體的助餐服務(wù)需求凸顯，紛紛提出人民建議，希望能有更多就近便捷、價廉物美的家門口助餐服務(wù)點(diǎn)。

街道針對轄區(qū)區(qū)域化特點(diǎn)，著力實(shí)施了助餐服務(wù)“雙增計(jì)劃”和“早餐工程”實(shí)事項(xiàng)目，創(chuàng)新推出了虹橋社區(qū)“兩餐”便民地圖，開設(shè)了9個家門口智慧適老化助餐點(diǎn)、1家社區(qū)AI食堂、2家長者餐桌，總計(jì)12個點(diǎn)位，切實(shí)提升居民在助餐服務(wù)上的獲得感、幸福感和滿意度。

5、家門口、樓門口便民辦事的建議——“一網(wǎng)通辦遠(yuǎn)程辦”兩個移動窗口開通

為解決移動窗口人工延伸服務(wù)受理時間段短，受理事項(xiàng)少的問題，通過實(shí)地走訪了解，居民建議移動窗口增加開放時間和受理業(yè)務(wù)。

街道事務(wù)受理服務(wù)中心針對居民的需求，建設(shè)“家門口”“樓門口”的“一網(wǎng)通辦遠(yuǎn)程辦”的移動窗口，方便社區(qū)居民辦理公共事務(wù)。

6、黃金城道步行街非機(jī)動車亂穿行管理的建議——阡陌小筑街區(qū)分流功能帶

黃金城道步行街和瑪瑙路路口，每天人流量超6000人次，有行動不便的老人、坐輪椅的殘障人士、推嬰兒車的父母，還有匆忙路過的快遞員、外賣員，道路功能劃分不合理，容易引起人車混行沖突。市民建議進(jìn)行慢行交通設(shè)施微更新，合理劃分區(qū)域功能，避免隱患，巧用沿街空間打造出一個“口袋花園”。

為此，在黃金城道開展“knock knock”社區(qū)提案計(jì)劃的過程中，街道將建議人的建議轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理項(xiàng)目，打造了“阡陌小筑”駐車設(shè)施的公共空間，不僅將步行街與道路自然分隔開來，外賣車輛專屬停放點(diǎn)規(guī)范了步行街非機(jī)動車管理，而且花壇綠植的設(shè)計(jì)也成為來往市民休憩的新場所。

7、加裝電梯后續(xù)維護(hù)規(guī)范化管理的建議——“自治+管理”加梯后續(xù)移交物業(yè)管理

老小區(qū)加裝電梯推進(jìn)速度很快，也受到居民的歡迎，但是加梯后續(xù)的維修、管理還存在諸多問題，居民建議進(jìn)一步規(guī)范加梯后續(xù)管理，并加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。

為此，虹橋街道將此建議轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理項(xiàng)目，由街道、居委會搭建平臺，通過物業(yè)公司和加梯樓組居民共同協(xié)商，再經(jīng)過全樓居民征詢投票，最終約定通過上漲物業(yè)費(fèi)的形式，將電梯納入物業(yè)管理范圍，開啟了由物業(yè)公司全面接管建成電梯的新模式。通過“自治+管理”的方式實(shí)現(xiàn)了加裝電梯的全周期管理。

8、提升老小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的建議——質(zhì)價相符兩張清單公布

在精品小區(qū)建設(shè)過程中，居民普遍認(rèn)為在小區(qū)硬件環(huán)境提升的情況下，物業(yè)管理水平也應(yīng)該得到相應(yīng)提高。建議通過老舊小區(qū)紅色物業(yè)建設(shè)，自治協(xié)商建立質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)提升機(jī)制，形成“質(zhì)價相符”兩張清單。

街道通過精品小區(qū)與物業(yè)服務(wù)提升計(jì)劃，以精品小區(qū)建設(shè)、物業(yè)選聘、物業(yè)費(fèi)提升等契機(jī)，已經(jīng)完成愛建、中山西路910弄、東湖小區(qū)的物業(yè)服務(wù)提升，并形成案例。下一步將繼續(xù)實(shí)施該計(jì)劃，切實(shí)提升老舊小區(qū)居民生活品質(zhì)。

9、緩解老舊小區(qū)停車難的建議——社區(qū)停車資源共享

虹橋街道許多老舊小區(qū)存在不同程度的機(jī)動車停車難問題，特別是在精品小區(qū)改建的過程中，停車矛盾尤為突出。小區(qū)居民提出建議，進(jìn)一步挖掘小區(qū)周邊樓宇、道路的停車資源，與社區(qū)居民錯峰共享。

為此，街道全力實(shí)施停車難綜合治理民心實(shí)事，協(xié)調(diào)小區(qū)周邊樓宇、商場、道路，如華聞國際大廈、古北SOHO、古北家樂福等，挖掘停車資源，開辟錯峰、共享停車位310個。一方面緩解了老小區(qū)停車難問題，另一方面也增加社會停車場的收益，達(dá)到雙贏。

10、小區(qū)電瓶車充電樁建設(shè)的建議——納入平安家園建設(shè)項(xiàng)目

電動自行車違規(guī)充電（飛線充電、樓道充電）、違規(guī)停放已經(jīng)成為社區(qū)消防安全的重要隱患之一。隨著《非機(jī)動車安全管理?xiàng)l例》的正式實(shí)施，在宣傳整治的過程中，有居民反映小區(qū)自行車庫車位有限、充電樁有限，不能滿足日常充電需求，建議在小區(qū)加裝智能充電樁。

街道將該建議轉(zhuǎn)化為民心實(shí)事，納入“平安家園”項(xiàng)目建設(shè)，新建小區(qū)非機(jī)動車集中充電場所；同時，街道也積極探索推動街區(qū)、樓宇集中充電場所建設(shè)。通過疏堵結(jié)合的方式，規(guī)范電動自行車的充電和停放，排除電動自行車消防安全隱患。

自2020年上海市長寧區(qū)虹橋街道古北社區(qū)人民建議征集聯(lián)系點(diǎn)掛牌以來，虹橋街道以人民建議征集為重要載體，深入踐行全過程人民民主。

兩年來，街道在人民建議郵筒信件以及隨申辦APP“長寧旗艦店”等征集渠道的基礎(chǔ)上，積極舉辦線下專題人民建議征集會、開通“長寧虹橋”微信公眾號征集渠道、隨申辦APP“虹橋旗艦店”等線上、線下相結(jié)合的創(chuàng)新征集方式，織密基層征集網(wǎng)絡(luò)，延伸傾聽民意的觸角；同時，探索出人民建議征集“四問四轉(zhuǎn)化”工作法：通過問需于民、問計(jì)于民、問政于民、問效于民，暢通渠道，廣納民智，有效推動人民建議轉(zhuǎn)化為立法建議“金智庫”、轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理“金點(diǎn)子”、轉(zhuǎn)化為基層協(xié)商制度“金鑰匙”、轉(zhuǎn)化為民心實(shí)事“金果子”，實(shí)現(xiàn)百姓民生滿意度和民主獲得感的“雙提升”。

兩年來，虹橋街道共征集各類人民建議925條，其中，43條建議轉(zhuǎn)化為立法意見儲備，50條轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理建議，25條轉(zhuǎn)化為基層協(xié)商制度，121條轉(zhuǎn)化為民心實(shí)事工程。

（來源：上海長寧）

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