批得快查得少，上海自貿區保稅區域將建立以信用為基礎的新型監管機制

為誠信企業營造“無事不擾”環境

本報訊（記者 杜晨薇）昨天，記者從上海自貿區保稅區域打造誠信建設示范區情況發布會上了解到，自貿區將建立以信用為基礎的新型監管機制。對誠信示范企業在貨物進出口、出口退稅、境外投資備案、人員出入境管理、質量認證等方面“無事不擾”。

上海自貿區保稅區域誠信建設示范區將充分利用海關特殊監管區域有形物理圍網、全生命周期信息圍網、分類精準信用圍網的“三網協同監管”優勢，建立以信用為基礎的新型監管機制。圍繞事前、事中、事后三個環節，與簡政放權、放管結合、優化服務緊密銜接，形成全流程閉環管理機制。對誠信示范企業在貨物進出口、出口退稅、境外投資備案、人員出入境管理、質量認證等方面，建立激勵機制，為誠信企業營造“無事不擾”的生產經營環境。

目前，區域內各職能部門集合了67條跨部門聯合激勵措施，簡單歸納起來共18個字，“批得快、查得少、給政策、給資源、給榮譽、助成長”。其中，在區域投資管理、規劃建設管理、環保水務管理、土地供應、財政資金扶持、榮譽資格評選等領域，新增16條便利支持措施。為誠信企業打造系統化的、高度集成的政策池，將進一步降低制度性交易成本。同時，企業也可以根據自身的需求組合應用政策，從而發揮“1+1>2”的疊加效應。

為及時響應市場主體訴求，確保激勵措施落地見效，保稅區域將建立兩套機制，一是保稅區管理局與駐區監管部門的協同機制，通過信息化手段實現數據信息的實時互通互享；二是保稅區管理局與誠信示范企業的協調機制，第一時間收集并反饋企業參與示范區建設過程中的問題、訴求和建議。

（來源：解放日報）

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