11月22日，楊浦區三個零星地塊舊改項目同步啟動“二次征詢”簽約，共涉及11個零星舊里地塊。簽約首日，三個基地均高比例達到協議生效條件。截至中午12點，定海138.157街坊長白224街坊基地簽約比例為96.89%，平涼52.68.70街坊江浦35.77街坊控江193街坊大橋95街坊基地簽約比例是93%。期盼已久的居民們相聚在一起共同見證這一喜悅的時刻。楊浦2022年零星二級舊里以下房屋改造任務圓滿完成。

今年3月，區委、區政府召開“舊改攻堅戰”啟動大會，明確要在2022完成楊浦剩余600余戶、約1.18萬平方米零星二級舊里以下房屋改造，為楊浦二級舊里以下房屋歷史劃上圓滿的句號。

楊浦剩余零星二級舊里以下房屋體量雖小，但11個零星地塊分散在6個街道，屬于城市空間中的“邊角料”，地理位置的分散給舊改政策宣傳、協商溝通等推進工作帶來了不小的挑戰。楊浦區舊改辦在總結去年“舊區改造大決戰”成功經驗的基礎上，綜合研判，采用“跨區域打包”模式整體實施零星地塊舊改。將11個地塊合并為3個項目，即35、52、68、70、77、95、193街坊合并為1個項目，138、157、224街坊合并為1個項目，135街坊作為1個項目，3個項目全部以區單獨儲備方式實施。區別于去年主要將同一街道內鄰近地塊進行組團實施的模式，今年零星地塊的打包實施突破了區域的限制，實現跨街道的整體實施，這對楊浦來說是一次新的嘗試和挑戰。

為確保剩余零星舊里改造順利推進，區舊改辦進一步完善和強化同市級部門的溝通機制，爭取市級部門對零星地塊范圍認定、規劃調整、跨區域、多地塊合并項目征收決定的核發等工作給予充分的政策支持，并在市舊改辦的指導幫助下，更加科學精準地完善征收補償方案，為項目啟動做足準備。同時，繼續堅持房管舊改牽頭、條塊聯動、各司其職、各盡其責的協調聯動機制，區舊改指揮部、街道分指揮部、征收事務所充分發揮“三位一體”作用，制定完善征收工作計劃，“分片劃塊”落實相應責任單位、牽頭責任部門、責任人，形成推進舊改的強大合力。

為克服疫情防控對今年零星地塊舊改項目啟動進度的影響，舊改工作隊伍全力搶抓時間節點，加快工作進度，細化、優化一次征詢、方案公示、二次征詢各階段工作目標和時間節點。區各部門、單位齊心協力，全力推進零星地塊前期調查摸底、“兩清”信息摘錄、房籍戶籍排摸、實地門牌核對、項目批復、投資估算、私房測繪等啟動前準備工作，確保按節點完成任務。堅持以黨建聯建為抓手，征收事務所與居民區黨總支簽訂黨建聯建協議書，在政策法規宣傳、矛盾調解、聯系服務居民等方面密切配合，通過“搭平臺”“找關鍵人”“公信人士參與”等方法，及時回應居民疑問、訴求，積極化解各類矛盾，有效地推進簽約進度。

3個項目于9月上旬完成舊城區改建意愿征詢工作。9月13日起在房屋征收范圍內同步公示《房屋征收補償方案（征求意見稿）》。9月底前分別召開征收補償方案（征求意見稿）聽證會、論證會，聽取各方修改意見并完善方案，并完成了征收安置房源的籌措工作。11月1日，3個基地同步張貼《上海市楊浦區人民政府房屋征收決定》。

下一步，楊浦將持續聚焦舊改征收基地收尾攻堅，為實現楊浦城市功能和居住品質提升創造良好條件。

（作者：朱貝爾）

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