“黨建工作的難點在基層，亮點也在基層。”自今年年初長寧區江蘇路街道黨工委全面推出“上下樓行動”，創新發展新時代凝聚力工程，深入踐行全過程人民民主，持續推動黨建引領基層治理體系和治理能力現代化建設，居民區樓組黨建進一步煥發了新活力。其中，長新居民區黨總支聚焦社區治理重點工作，深化17號樓樓組建設，探索黨建引領“一網三聚”樓組黨建新模式，激發樓組善治活力，營造美好社區生活共同體。

17號樓外觀

密織“1+3+X”樓組黨建網絡，擦亮樓組底色

長新17號大樓建于1985年，是一幢18層高、一梯7戶的售后公房，樓內共112戶居民，其中離退休黨員18位，在職黨員4名。作為一棟“高齡”的高層樓棟，17號樓存在著樓里老人多且高齡、獨居老人多等諸多治理現狀。

針對這一特性，17號樓在居民區黨總支的指導與支持下，充分發揮黨員優勢，一是黨員亮身份全覆蓋。借助一樓大廳居民信箱，以黨徽標識張貼的形式，進行樓內全體黨員亮身份；二是形成“1+3+X”樓組黨建網絡。在加強樓組黨小組引領功能的同時，建立3個樓層自治小組，每個自治小組設置1名黨員擔任樓組長，由樓組長對各自負責樓層進行政策宣傳、民意收集、日常自治統籌等具體工作，同時動員樓內黨員與志愿者為樓層自治骨干，不斷完善樓內需求與問題的聯絡對接與反應機制，充分保障樓組內溝通渠道暢通、服務精準到位，高效可持續。在今年疫情上海保衛戰中，“1+3+X”樓組黨建網絡發揮了重要組織動員作用。

樓組黨員亮身份

聚力“微服務”，激發樓組向心力

近年來，在長新居民區黨總支引領下，17號樓的黨員同志積極參與社區治理重要工作中，發揮模范帶頭作用，用自身行動，為樓組提供服務。

應急防疫，先鋒安人心。在上海疫情防控期間，17號樓黨員紛紛響應，亮身份、亮特長，積極參與到疫情防控工作中來。其中4位在職黨員，充分發揮自身專業優勢，為居民提供服務。王老師是一名在職黨員，從事教育工作，疫情封控期間，她第一時間到居委會報到，參與疫情志愿服務。由于她所在的樓棟老年人多，且出現過陽性病例，樓內緊張焦慮情緒蔓延，王老師結合自身教育理念、專業心理知識，運用微信及電話溝通方式，為樓組居民進行心理疏導，同時，她還積極協助樓組長進行日常數據統計、物資配送等居民后勤保障服務，她用自己的行動讓居民放心、安心。

疫情防控期間，黨員與志愿者

樓道書香，書社聚人心。“春香書社”成立至今已有10年，社內由愛好讀書的居民自發形成，經過10年的發展，書社由小變大，從最初的幾人，發展到至今三十多人，其中不乏退休黨員、退休教師。金小光老師就是社內的元老，也是17號樓的一名退休黨員，金老師更是見證了書社一步步地發展壯大。

“春香書社”開展讀書活動

“看到現在的書社能有那么多人，很開心，一開始沒幾個人的，大家也是口口相傳，我找我的老伙伴，他找他的老伙伴，就這樣慢慢地廣而熟知了。”金老師欣慰道。

除了每月定期的讀書活動，書社在居民區黨總支的指導下，還會組織社員進行社區熱點問題討論、政府最新政策解讀等，在增強社區文化維系力的同時，激發居民參與社區事務的積極性。

“春香書社”作為一條樓組自治的成功經驗走出了17號樓，已成為長新居民區“和美樓道“建設的“標配”。

睦鄰和家，為老暖人心。17號樓老年人居多，尤其高齡、獨居老人占比較大。馮阿姨是樓內的一名老黨員，今年80多歲。在2014年，居民區黨總支提出“堅持以黨建引領為核心，打造美麗樓組”工作目標時，馮阿姨便主動提出，將自己的家作為樓組“睦鄰點”，為樓內高齡、獨居老人提供活動場所。

“鄰聚里”在睦鄰點開展睦鄰活動

自此，馮阿姨的家成為樓組“最暖心”的服務陣地，8年來，在這個特殊的“睦鄰點”，開展了近百場豐富多樣的為老活動，“暖心生日會”、“我為祖國歌唱”…每個重大節日，馮阿姨家總是熱鬧非凡。不僅如此，每月10號，是樓內常規的“知心話”日，由馮阿姨組織，樓內高齡獨居老人聚在一起嘮家常，聊心事，為樓內老年群體送去最溫暖的關心。

聚創“微空間”，激活樓組新活力

17號樓底樓大廳，嶄新的墻面，墻上精美的裝飾，墻角溫馨的小書桌，窗邊生機盎然的綠色盆栽…美麗溫馨的客廳總能吸引居民們駐足。然而此前，這里還是臟亂差的雜物區，2017年，在街道“美麗家園”工作推進中，17號底樓大廳開啟新的蛻變。

“雜物區”變身“美麗客廳”。在改造初期，以黨員為首的居民們紛紛獻言獻策，向居委提出自己的想法。不僅如此，在改造過程中，有的居民拿出自己家的綠植，有的搬來家里的桌椅，有的拿出家里的小擺件…居民們齊齊參與，讓“雜物區”搖身一變，成為“美麗客廳”。

17號樓一樓大廳

通過客廳打造，環境衛生、公共安全理念深入每位居民心中，針對以往樓道堆物問題，居民們自發制定“居民公約”，實現從被動，到主動的態度轉變。客廳的“兒童閱覽角”，擺放著兒童繪本，玩具，成為兒童的玩樂天地，小朋友們一起玩鬧，家長們一起聊聊天，公共客廳拉近了彼此之間的距離。居民鄧阿姨說，“現在的公共客廳，使我想起小時候弄堂生活，白天到客廳坐坐，心里的煩惱和大家說說，感覺舒心多了。”

居民在共享客廳開展讀書活動

以點帶面，客廳掀起“美麗樓組創建”風潮。在17號樓美麗樓組打造完成后，小區里其他樓道居民看到后紛紛“眼紅”，一些熱心服務的黨員、志愿者們表示也要創建“美麗樓道”，一時間在小區內掀起“美麗家園”創建風潮。17號樓作為示范點，提升了居民文化認同感，將“社區是大家”的意識深入每位居民心中。

美麗樓道建設

聚焦“微議事”，強化樓組微治理

2013年，17號樓“鄰聚里”議事社建立，截至目前，社內成員有20余名，其中80%為離退休黨員。議事社設置社長、副社長，社內有較為規范的管理制度、議事規則，在黨建引領下，有序參與社區大小事務的協商討論。

“議事社”開展議事活動

比如，17號樓作為獨立樓棟，樓門口與出入口沒有外設的大門，對此居民區一直有加強安全保障的需求。為此17號“鄰聚里”議事社在居民區黨總支的支持下，召集樓組居民議事會，聯動居委會、物業公司、業委會開展多元主體協商會，明確大門增設形式、開放時間、后續常態管理等具體內容，順利完成大門的增設。

17號樓大門

在長新小區精品小區改造過程中，針對小區公共空間、健身場地與設施的需求、小區停車位規劃等的改造方案，議事社充分發揮樓組議事平臺作用，發揮樓組與居民區黨總支的連接角色，表達切身微訴求，積極提供金點子、小創意。??

議事協商會

從“樓組”到“社區”，從“身邊小事”到“社區大事”，在議事協商過程中，居民主體思維不斷強化，居民自治能力、問題解決能力不斷提升。

江蘇路街道黨工委將以黨的二十大精神為指引，堅持人民至上理念，切實推進黨建引領基層社區治理，以點帶面，持續抓細抓實樓組黨建，積極營造人人參與、人人盡責、人人享有的濃厚氛圍，充分打造中國式現代化社區版本。

（來源：上海長寧）

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