列席會議的3位公眾代表對長寧這項工作建言獻策
10月17日下午,區委副書記、區長張偉主持召開區政府第22次常務會議,會上聽取了區發改委關于修訂《長寧區政府投資管理辦法》(以下簡稱“2022版《辦法》”)相關情況的匯報。
常務副區長岑福康,副區長黃輝、陸浩、陳穎、路萬青等出席會議。
《長寧區政府投資項目管理辦法》(長府〔2017〕55號,以下簡稱“2017版《辦法》”)于今年7月到期,為進一步提高我區政府投資管理水平,充分發揮政府投資效益,激發社會投資活力,區發改委牽頭區財政局、區建管委、區審計局等修訂形成了2022版《辦法》。與2017版《辦法》相比,2022版《辦法》調整了適用范圍、部門權責,優化了審批程序,加強了投資控制和事中事后監管等內容。
張偉指出,《辦法》修訂是為充分發揮政府投資作用,提高政府投資效益,規范政府投資行為。下一步,區發改委要繼續牽頭相關部門按照2022版《辦法》,盡快修訂出臺配套子辦法,形成政府投資項目全生命周期管理的制度體系;要做好2022版《辦法》宣傳,廣泛動員政府投資項目的各參與方學習掌握文件內容和具體工作要求;要注重2022版《辦法》執行,各職能部門和主管部門要夯實項目主體責任,確保質量安全的同時,牢固樹立節約財政資金的意識,強化全過程投資控制舉措,切實提高我區政府投資項目管理水平。
為深化法治政府建設,推進政務公開,推動公眾參與行政決策,本次會議還邀請了3位公眾代表列席,并就2022版《辦法》提出意見和建議。
長寧區第十六屆人大代表、江蘇路街道商會黨支部書記、商會會長宋紅梅:
2022版《辦法》投資控制舉措更細、更實,也規范了因客觀因素比如疫情等不可抗力調整投資的程序和要求,非常清晰明了,可操作性強。建議在配套子辦法修訂過程中,能進一步強化投資控制舉措,嚴格控制政府投資項目造價標準,竣工財務決算環節,進一步細化送審流程,明確行業主管部門、項目(法人)單位和中介機構等職責。
長寧區第十五屆政協委員、上海市新華律師事務所副主任、高級合伙人林麗娟:
2022版《辦法》是長寧區全面依法治區的重要體現,進一步規范長寧區政府投資的管理體制和管理方式,并分層分級明確了政府投資項目決策程序,并引入專業咨詢單位評估項目必要性和可行性,具有合法性、規范性、科學性。建議有關部門要做好2022版《辦法》的解讀和宣傳工作,確保相關制度舉措能落實到位。
長寧區新華路街道新華居民區黨總支書記張召平:
2022版《辦法》修訂過程中,通過各種方式充分聽取全社會意見,展現了長寧區打造全過程人民民主實踐基地的決心;簡化了建設內容單一、投資規模較小、技術方案簡單等項目的審批程序,將有利于符合條件的社區民生項目加快報批報建等項目前期手續辦理;同時,《辦法》加強了項目事中事后監管。建議在后續《代建管理辦法》制定過程中,強化代建單位職責,幫助項目(法人)單位既快又好推進項目。
在認真聽取了3位公眾代表的意見和建議后,張偉表示,感謝大家對政府工作一直以來的關心和支持,歡迎公眾繼續關注和監督政府工作,為長寧經濟社會發展建言獻策。
區發改委主任葉鵬舉表示,3位代表提出的意見和建議非常具有建設性和指導性,對2022版《辦法》的制定、執行以及具體的項目管理等工作都有很大幫助,并就提到的強化代建單位職責,做好《辦法》的解讀和宣傳、進一步強化投資控制舉措、細化送審流程等問題一一作出回應。
區政府常務會議原則同意區發改委匯報內容,對《辦法》內容修改完善后,將按程序以區政府名義印發實施。
(來源:上海長寧)
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