為推動智能網聯汽車創新發展，9月5日，上海市政府發布《上海市加快智能網聯汽車創新發展實施方案》。

《方案》提出，到2025年，本市初步建成國內領先的智能網聯汽車創新發展體系。產業規模力爭達到5000億元，具備組合駕駛輔助功能（L2級）和有條件自動駕駛功能（L3級）汽車占新車生產比例超過70%，具備高度自動駕駛功能（L4級及以上）汽車在限定區域和特定場景實現商業化應用。核心技術研發取得重大進展，核心裝備初步實現自主配套。智慧道路基礎設施實現重點區域覆蓋。基本建成系統完善的智能網聯汽車管理體系。

本次《方案》還就技術、終端、生態、空間應用、基建、規則7個方面提出重點任務。

實現L2、L3級汽車大規模應用

本次發布的《方案》對自動駕駛的兩種方案：單車智能和車路協同都有涉及。

在單車智能上，《方案》提出2025年自動駕駛L2級和L3級汽車占新車生產比例超過70%。

按照《汽車駕駛自動化分級》，駕駛自動化等級共有6級，分別為L0應急輔助、L1部分駕駛輔助、L2組合駕駛輔助、L3有條件自動駕駛、L4高度自動駕駛、L5完全自動駕駛。

目前，市面上大部分新能源車都已實現L2組合駕駛輔助功能，并以此作為主要賣點之一。

據中信證券研報測算，自2017年來，中國L2級別自動駕駛滲透率每年有平均5%左右提升，2022年上半年滲透率達33%。預計2025年L2級自動駕駛滲透率將達到60%。

另外，《方案》還提出L4級及以上自動駕駛汽車將在限定區域和特定場景實現商業化應用。

目前，上海市正在開展多處L4級別自動駕駛汽車試點。L4級別的RoboTaxi（自動駕駛出租車）已投放在嘉定、浦東金橋特定區域，享道出行、小馬智行、安途智行等公司參與運營。L4級別的智能重卡也正在東海大橋進行“減員化”運營測試，由上汽友道智途運營。

根據方案，未來智能重卡、智能出租、智慧公交、無人清掃作業車輛、外賣零售無人車、智能接駁觀光巴士等應用場景都是布局的重點。

在車路協同上，《方案》提出在車載智能通信終端上，要擴大終端應用規模。鼓勵在特定區域、特定場景行駛汽車預裝智能通信終端，構建支撐“車-路-網-云-圖”一體的智能網聯汽車通信環境。要在2025年，智慧道路基礎設施實現重點區域覆蓋，基本滿足車路協同、智慧交通、智慧出行應用需求。

臨港、嘉定等地進行重點規劃

為在上海市拓展協同互補的智能網聯汽車發展空間，《方案》進行了新空間格局規劃。

《方案》包括規劃建設臨港高等級自動駕駛示范區。支持臨港開展全域、全場景自動駕駛測試及示范應用；探索建立智能網聯汽車產品準入制度，推動有條件自動駕駛汽車在自動駕駛示范區內生產、銷售、登記；鼓勵經過充分驗證的高度自動駕駛汽車在特定區域、特定路段行駛，探索開展商業運營服務。

支持打造嘉定智能網聯汽車完整生態圈。支持嘉定區建設國內領先的車路協同應用環境；支持嘉定區拓展高等級自動駕駛測試場景和示范應用領域，加快特定場景商業運營落地，探索有條件的區域開展全域測試；支持一批特色園區功能提升。

在全市打造協同互補的產業創新發展格局。支持浦東新區在車規級芯片、人工智能算法、智能計算平臺、線控執行系統等領域加快布局；支持奉賢區打造“智慧全出行鏈”示范區域。鼓勵五個新城和南北轉型重點區域建設一批智能化基礎設施，落地一批特色鮮明的應用場景，集聚一批生態主導型企業，打造協同互補的智能網聯汽車創新發展集群。

（圖片來源：上海發展改革）

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