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民生利益無(wú)小事,上海嘉定從個(gè)案“解剖麻雀”,創(chuàng)新工作機(jī)制

王文娟 葛俊俊 實(shí)習(xí)生柴瑞軒 實(shí)習(xí)生劉會(huì)中
2022年09月06日14:26 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-上海頻道
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人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”有這樣兩條留言:一條是討要工作一天的薪水,另一條則是希望緩解早晚高峰交通堵塞問(wèn)題。看似一個(gè)微不足道,一個(gè)“老大難”問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)能否受理并及時(shí)處置?

民生利益無(wú)小事,每一條留言的背后,都是一顆顆充滿期盼的民心。根據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”發(fā)布的2022年上半年數(shù)據(jù)報(bào)告顯示,有31.9萬(wàn)件群眾留言得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部回應(yīng)。

近日,記者走訪上海市嘉定區(qū)已辦結(jié)討要一天工資和緩解交通堵塞兩個(gè)案例的辦理單位,記錄他們辦理留言的過(guò)程,通過(guò)尋找、剖析問(wèn)題解決的路徑,進(jìn)一步推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提升。

“案結(jié)事了、群眾滿意是我們辦件的追求”

網(wǎng)友留言和受理單位回復(fù)截圖

2022年6月18日,一網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言,希望討回一天的工資。

該網(wǎng)友在留言中提到,其在某招聘網(wǎng)站瀏覽到,一家網(wǎng)絡(luò)科技公司招聘工作人員,便于2月28日面試入職,當(dāng)天未簽合同。工作一天后,該網(wǎng)友辭職。公司負(fù)責(zé)人曾承諾可以在次月15號(hào)領(lǐng)薪水,后因公司更名,無(wú)法聯(lián)系。

嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)信訪辦主任謝玉蘭表示,收到該交辦件后,依據(jù)職責(zé)范圍,鎮(zhèn)信訪辦將交辦件轉(zhuǎn)送至負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障范疇的馬陸鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)處理。

“中心收到交辦件后,立即啟動(dòng)了辦件機(jī)制。”謝玉蘭說(shuō),中心在聯(lián)系該網(wǎng)友核查反映情況后,發(fā)現(xiàn)整個(gè)案件處理存在兩大難題:一是網(wǎng)友聯(lián)系不上該科技公司,也無(wú)法提供該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式;二是依法調(diào)解的問(wèn)題,需要向雙方釋法說(shuō)明。

7月4日,根據(jù)該網(wǎng)友提供的公司地址,中心工作人員通過(guò)上門(mén)辦件的方式,到該公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)溝通。辦理過(guò)程中,中心與法律顧問(wèn)充分分析情況,依據(jù)《勞動(dòng)合同法》給予勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。最終,在雙方認(rèn)同的情況下,該公司負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)向該網(wǎng)友轉(zhuǎn)賬了2月28日的工資。該事件得到圓滿解決。

“我們?cè)谔幚砣嗣窬W(wǎng)‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’交辦件時(shí),主要的流程有受理、轉(zhuǎn)送、辦理、答復(fù)四個(gè)環(huán)節(jié)。”謝玉蘭指出,如受理環(huán)節(jié),自收到交辦件當(dāng)天進(jìn)行受理。在轉(zhuǎn)送環(huán)節(jié),一般于當(dāng)天轉(zhuǎn)送有權(quán)處理部門(mén)和單位,并告知辦理答復(fù)的時(shí)限。在辦理答復(fù)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)單事項(xiàng)于5日內(nèi)、復(fù)雜事項(xiàng)于15日內(nèi)將辦理答復(fù)上報(bào)區(qū)信訪辦審核并答復(fù)留言人。

“在辦件全過(guò)程中,我們注重首問(wèn)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)閱批、分類處理、案結(jié)事了、群眾滿意。”謝玉蘭表示,案結(jié)事了,就是要摸清楚情況,事情要了結(jié),群眾滿意,就是涉案涉事的多方對(duì)辦件過(guò)程和結(jié)果要表示滿意。

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月至7月,嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)共處理各類信訪件526件,處理人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”轉(zhuǎn)辦件21件,按期辦結(jié)率達(dá)到了100%。群眾滿意度在全區(qū)各街鎮(zhèn)中名列前茅。

“要確保事事有回音、件件有落實(shí)”

網(wǎng)友留言和受理單位回復(fù)截圖

2021年3月,網(wǎng)友黃女士在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言反映,嘉定區(qū)勝竹路、平城路早晚高峰期交通擁堵,要求采取措施。

區(qū)交通委經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),勝竹路和平城路為嘉定老城區(qū)北部地區(qū)東西向骨干道路,沿線分布著較多學(xué)校、企事業(yè)單位、居住小區(qū),以及軌交11號(hào)線城北路站等交通樞紐,早晚高峰期交通擁堵比較嚴(yán)重。

“在收到該留言件時(shí),我們科室正在進(jìn)行緩擁堵的項(xiàng)目研究。”嘉定區(qū)交通委建設(shè)科科員丁吳斌表示,結(jié)合該網(wǎng)友提到的勝竹路、平城路擁堵的情況,區(qū)交通委委托區(qū)交警部門(mén)及同濟(jì)大學(xué)將該點(diǎn)位納入項(xiàng)目研究。

“老大難”問(wèn)題如何破解?根據(jù)調(diào)研結(jié)果,區(qū)交通委制定了《嘉定城區(qū)道路交通擁堵改善實(shí)施方案》,提出了圍繞嘉定新城主城區(qū)“一點(diǎn)一片五線”共30個(gè)道路擁堵節(jié)點(diǎn),采取了79項(xiàng)改造措施。原計(jì)劃在2022年6月底前完成。

“受疫情影響,工程類措施將于今年年底完成全部改造工作。”區(qū)交通委采取的措施分為兩大類,即管理措施及工程措施。丁吳斌表示,目前已完成交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通組織調(diào)整39項(xiàng)管理措施。

2021年底,嘉定區(qū)交通委曾委托同濟(jì)大學(xué)做過(guò)相關(guān)效果評(píng)估。其中,一些交叉口的通行能力提升了15%左右,基本達(dá)到了預(yù)期效果。

此外,嘉定區(qū)計(jì)劃在“十四五”期間儲(chǔ)備實(shí)施滬嘉高速抬升,打通區(qū)域連接斷點(diǎn),緩解主城區(qū)交通擁堵。儲(chǔ)備實(shí)施樹(shù)屏路,分流勝竹路交通擁堵等;打通陳家山路,完善老城區(qū)北部路網(wǎng),分流城北路交通擁堵;拓寬勝竹路道路,提升勝竹路通行效率。

博樂(lè)路墅溝路路口。嘉定區(qū)交通委供圖

為確保事事有回音、件件有落實(shí),嘉定區(qū)交通委安全監(jiān)管科(信訪辦)副科長(zhǎng)王林表示,自2019年區(qū)交通委成立以來(lái),制定了比較完整、詳細(xì)的信訪工作機(jī)制。由委信訪辦做好“前道”分級(jí)分類的派單處置和“后道”的答復(fù)規(guī)范性的審核把關(guān);中間環(huán)節(jié)則交給專業(yè)的業(yè)務(wù)科室和單位來(lái)處置,確保具體業(yè)務(wù)能夠落實(shí)到位,市民訴求能得到最大解決。

嘉定區(qū)交通委為進(jìn)一步做好市民訴求的工作,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)每一件人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言件,都由委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)確定處理業(yè)務(wù)科室單位,對(duì)處置答復(fù)的結(jié)果主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行多級(jí)“審閱”,真真切切把市民的訴求“記在心上”,盡可能解決市民的訴求,提升市民的滿意度。

王林表示,人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”是一面鏡子,能照出工作業(yè)績(jī),也能照出工作不足。“對(duì)市民反饋的答復(fù)處置滿意結(jié)果,我們都會(huì)及時(shí)跟進(jìn),耐心細(xì)致做好相關(guān)解釋說(shuō)明工作。我們的一切措施都是為了積極推進(jìn)問(wèn)題解決,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,提升群眾的滿意度。”王林表示,為了能夠及時(shí)處置信訪件,委信訪辦還成立了針對(duì)疑難雜癥的研究工作小組,對(duì)市民的訴求及時(shí)進(jìn)行梳理、分析,提出相應(yīng)的建議,進(jìn)而更有序有效解決市民的訴求。

(責(zé)編:葛俊俊、軒召?gòu)?qiáng))

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