“一年來，各方面工作穩步推進，450項任務中已有370項基本完成。”

——浦東新區《引領區意見》公開發布一周年座談會

“到2025年，南北地區基本成為產城融合發展、新興產業集聚、生態宜居宜業的現代化轉型樣本。”

——上海市政府《關于加快推進南北轉型發展的實施意見》

7月15日，《中共中央?國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》（以下簡稱《引領區意見》）公開發布一周年座談會舉行。上海市委常委、浦東區委書記朱芝松介紹了一年來浦東引領區建設的經驗舉措。

自6月20日上海市政府發布《關于加快推進南北轉型發展的實施意見》以來，于7月12日召開新聞發布會介紹《實施意見》，寶山、金山陸續拿出具體行動方案。

第三季度開篇，上海在“引領區”“南北轉型”基礎上如何深度轉型創新發展？具體來看：

浦東陸家嘴。張江示范區供圖

“引領區”一周年

“將浦東打造成為全國全市的王牌和典范。”

7月15日下午，《引領區意見》公開發布一周年座談會舉行。上海市委常委、浦東區委書記朱芝松介紹了一年來浦東引領區建設的經驗舉措。

今年7月15日是《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》（以下簡稱《引領區意見》）公開發布一周年的日子。

這場會議中透露：去年7月15日《引領區意見》公布后，浦東新區迅速召開區委全會，根據《引領區意見》和市《行動方案》，制定浦東新區的《實施方案》，明確了450項任務舉措。一年來，各方面工作穩步推進，450項任務中已有370項基本完成。

一年以來，浦東打造自主創新新高地。82個重大項目集中開工，為上海“十四五”開局注入新動力；軟x射線、硬X射線、納米光柵等高水平科研機構紛紛落戶，為全球創新資源集聚提供新引擎；首架交付C919試飛成功、全球最大江海聯運型LNG船交付完成，為硬核產業引領發展樹立時代新標桿。

一年以來，浦東激活高質量發展新動力。9部浦東新區法規和3部管理措施連續出臺，為業態創新、模式創新提供法治保障；圍繞“做強一個產業”“辦成一件事”，深化重點行業改革系統集成；以“一業一證”改革為突破口，2500張行業綜合許可證已經發放，31個試點行業全部落地，不斷激活市場發展的澎湃動力。

一年以來，浦東增創國際合作和競爭新優勢。全國首創“一司兩地”監管模式上線，全國綜保區首條進口汽車檢測線啟用，促進更高水平的制度型開放；長三角國家技術創新中心加速運行、自貿區國別（地區）中心國際合作能級提升，推動更深層次的高質量發展。

一年以來，浦東服務構建新發展格局。上海數據交易所首批數據產品掛牌交易、全國首個“離岸通”平臺正式上線，構筑全球資源配置的功能高地；前灘太古里來了，啦啦寶都來了，浦東全年新增首店156家，打造擴大國內需求的典范引領。

一年以來，浦東開創人民城市建設新局面。“兩張網”建設持續深化、“金色中環發展帶”全面啟動、“全國文明典范城區”全力創建、近百個文體旅項目集中簽約、一大批公共文化設施建成開放，讓浦東成為更多人的夢想之地，把最好的資源留給人民。

朱芝松表示，浦東新區加快打造社會主義現代化建設引領區，將進一步抓好更高水平改革開放上當先鋒、著力提升核心功能能級、增強產業集群競爭力、為群眾創造美好生活等四個方面的工作。

寶山吳淞口，黃浦江由此注入長江。上海寶山微信公號圖

南北轉型

“南北地區（寶山區、金山區）具備寶貴的發展空間，是全市重要的產業承載地。”

按照上海市構建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”的空間新格局要求，上海市政府日前出臺了《關于加快推進南北轉型發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》目標中指出，到2025年，南北地區基本成為產城融合發展、新興產業集聚、生態宜居宜業的現代化轉型樣本，服務國家戰略和全市大局的能力進一步增強，競爭力和影響力顯著提升，地區生產總值力爭達到4000億元，新增規上工業總產值占全市增量比重達到20%以上。

上海市委常委、常務副市長吳清在7月12日召開的上海市政府新聞發布會上表示：“南北轉型不僅要跳出南北，更要跳出上海，站在國家發展大局和長三角一體化的角度看。”

《意見》顯示：

?寶山區按照“全域轉型、產城融合、戰新集聚、綠色低碳”的總體要求，全力構筑創新主體活躍、創新人才集聚、創新功能突出、創新生態優良的上海科創中心主陣地，打造現代化、創新型、生態化國際大都市主城區和全市綠色低碳轉型樣板區，成為上海服務輻射長三角北翼的重要節點和上海北部經濟發展新的增長極。

金山區按照“智造集聚、文旅賦能、門戶樞紐、生態宜居”的總體要求，全面推動轉型新發展、全力塑造城市新形象，建成打響“上海制造”品牌的重要承載區、實施鄉村振興戰略的先行區、長三角一體化發展的橋頭堡，成為虹橋國際開放樞紐南向拓展帶重要節點和上海南部經濟發展新的增長極。

謀定而動，謀定快動。

7月12日上海市政府新聞發布會后，寶山、金山迅速吹響了金山區轉型發展“沖鋒號”， 結合工作實際分別制定了各自《行動方案》。

7月15日，寶山舉行“上海寶山轉型發展全球推介大會”，發布了《寶山區全面奮進北轉型全力建設主陣地行動方案》。

寶山區委書記陳杰表示，新寶山新征程。我們正加快邁向更具活力的上海科創中心主陣地，把寶山的“小齒輪”掛上國家戰略“大齒輪”。我們正加快邁向更具引力的開放樞紐新門戶，進一步提升在開放發展新格局中的參與度、鏈接度和影響力。

金山景色。上海金山微信公號圖

同日，金山區舉行推動轉型新發展塑造新形象大會暨“活力灣區”投資金山啟動儀式，并向海內外投資者拋出“繡球”。

金山區委書記劉健在大會上表示，金山區將以轉型新發展塑造新形象為主線，以產業轉型為核心全面統籌空間轉型和治理轉型，通過整體性、系統性轉型更高層級提升“上海制造”品牌承載能級，更高起點實施鄉村振興戰略，更高質量推進長三角一體化橋頭堡建設，努力為上海未來發展構筑新的戰略支點。

上海兩座“山”轉型煥新，值得期待。

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