為落實《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》，更好發揮科技創新政策作用，全力幫助科技企業渡過難關，市科委、市財政局今天（9日）印發《關于實施“科技助企專項行動”的通知》（以下簡稱《通知》），發起紓困減負、提質增效、引才育才三大行動。

在紓困減負行動方面，為緩解房租繳納困難，《通知》鼓勵引導創新基地等非國有房屋業主或經營管理主體，向最終承租經營的小微企業給予6個月的房屋租金減免，由各區政府負責實施；鼓勵創新創業載體發揮專業渠道作用，利用技術、資金、供應鏈和產業鏈等資源優勢，助力科技企業復工復產，對符合條件的，按照相關投入資金總額的50%給予補貼，最高50萬元；將載體助力科技企業抗擊疫情、復工復產的舉措和成效，作為2022年度市科技創新創業載體績效評估的重要指標，優先予以支持并提高支持力度。

為緩解企業資金壓力，《通知》引導銀行加大科技信貸投放力度，創新科技信貸產品，優化“科技履約貸”“高企貸”“小巨人信用貸”，推廣“科創助力貸”；要求持續開展科技型中小企業履約責任保證保險、生物醫藥人體臨床試驗責任保險等科技保險，并對保費進行補貼，探索實施科技企業創業保險。

為降低創新創業成本，《通知》規定，2022年科技型中小企業使用科技創新券額度上限由30萬元提高至50萬元；對參與疫情防控企業開辟綠色通道，加快科技創新券兌付速度。

科技部門還將會同財政、稅務等部門，加快落實2022年科技型中小企業研發費用100%加計扣除、高新技術企業和技術先進型服務企業所得稅減免、技術開發及技術轉讓增值稅免稅、技術轉讓企業所得稅減免等政策；鼓勵各區對首次認定的高新技術企業給予補貼支持；加快高新技術企業復審辦理速度。

在提質增效行動方面，為支持企業開展技術創新，《通知》要求加快實施本年度“科技創新行動計劃”，圍繞疫情常態化防控、“3+6”重點產業發展等，按照“申報程序簡便、項目周期短、見效快”原則，支持一批科技企業承擔技術創新項目；擴大本年度科技型中小企業技術創新資金支持規模，提高入選企業比例。

為支持開展成果轉化，《通知》要求落實高新技術成果轉化項目認定專項資金政策，進一步提升資金申報、審核速度，單個項目當年度扶持金額最高500萬元，對符合條件的科技型中小企業，可在原扶持金額基礎上再增30%；鼓勵大企業建立開放創新中心，面向中小企業釋放創新需求、開放應用場景。

在引才育才行動方面，市科委、市財政局將加大人才支持力度，在啟明星計劃（含揚帆專項）、優秀學術/技術帶頭人計劃、浦江人才計劃等項目中，確保來自科技企業的人才不少于20%；支持高新技術企業、高新技術成果轉化項目承擔單位緊缺急需人才落戶；暢通民營科技企業人才職稱評審綠色通道，擴大企業專業技術人員隊伍規模。

為助力畢業生就業，《通知》鼓勵科技企業招收應屆大學生；發揮市大學生科技創業基金會作用，2022年實施“天使基金”延期還款、擴大申請范圍、提高資助金額等措施，引導支持大學生投身科技創業。

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