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戰(zhàn)疫觀 | 保供物資曝出質(zhì)量問題,全鏈條各環(huán)節(jié)都應(yīng)切實(shí)履責(zé)

2022年04月23日09:25 | 來源:上觀新聞
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最近,有不少市民反映,收到的政府保供物資中,存在涉嫌以次充好、假冒偽劣的產(chǎn)品;還有部分市民反映,部分社區(qū)指定的物資供應(yīng)渠道存在選擇面少、價(jià)高質(zhì)次的問題,卻拒絕市民歡迎的供應(yīng)渠道入內(nèi)。對(duì)此,市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)明確表態(tài),堅(jiān)持“從嚴(yán)從快”的原則,“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,市民可撥打12315或12345熱線反映問題,監(jiān)督舉報(bào)。

但要注意的是,監(jiān)督、舉報(bào)、查處已經(jīng)是補(bǔ)救措施。非常時(shí)期的民生物資供應(yīng),是打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力支撐,需要監(jiān)管前移,從源頭開始,全鏈條把關(guān)。

政府發(fā)放的保供物資是特殊時(shí)期的特殊產(chǎn)物,它們表面上是“免費(fèi)”的,但絕不是無成本的,更不是“免責(zé)”的。相當(dāng)一部分保供物資來自全國各地的馳援和愛心單位、愛心企業(yè)捐贈(zèng),更有相當(dāng)一部分,是由政府財(cái)政埋單,也即納稅人來埋單。

不論來源何處,都應(yīng)建立完善的“采購/供應(yīng)—分配—監(jiān)督”機(jī)制,完整把關(guān);對(duì)食品安全等底線問題,更應(yīng)“零容忍”。

其中,財(cái)政買單的,本身就應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督:采購流程是否合法、供應(yīng)商資質(zhì)是否齊全、配送流程是否規(guī)范等。如果其中出現(xiàn)失職瀆職或利益輸送等行為,都要依法追究責(zé)任。尤其是目前市民已經(jīng)舉報(bào)投訴了部分產(chǎn)品案例,不僅要及時(shí)查清、及時(shí)通報(bào),更要舉一反三,嚴(yán)查政府采購工作中可能存在的漏洞,避免類似問題再次發(fā)生。

對(duì)于全國各地馳援的物資,和愛心單位、愛心企業(yè)的捐贈(zèng)物資,更要在運(yùn)輸、分發(fā)等環(huán)節(jié)妥善處理,絕不能讓獻(xiàn)出愛心的人們寒了心。

近期,上海有地區(qū)在整理分發(fā)愛心捐贈(zèng)的農(nóng)產(chǎn)品時(shí),因處置不妥當(dāng)、分揀不及時(shí),導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)腐壞。但相關(guān)地區(qū)沒有準(zhǔn)確說明,一度引發(fā)外界對(duì)捐贈(zèng)地的誤解。對(duì)此,理應(yīng)實(shí)事求是,該澄清的澄清、該擔(dān)責(zé)的擔(dān)責(zé)、該改進(jìn)的改進(jìn)。這既是對(duì)接受物資的市民負(fù)責(zé),也是對(duì)捐贈(zèng)物資的兄弟省市人民負(fù)責(zé)。

除了要對(duì)上述“免費(fèi)物資”建立全鏈條的管理制度,“市場(chǎng)力量”提供的物資同樣要從源頭把關(guān)。

其一,一些明顯違法的“市場(chǎng)行為”,理應(yīng)嚴(yán)加監(jiān)管。

例如,有市民反映,部分“團(tuán)購”或“保供企業(yè)”存在“打悶包”“價(jià)格虛高”“以次充好”的情況。這并不符合市場(chǎng)規(guī)律,而是市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行缺陷造成的。這些問題,本身就屬于市場(chǎng)監(jiān)管的范疇,有對(duì)應(yīng)的法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)加快查處、通報(bào)。

同時(shí),主管部門和監(jiān)管部門要更進(jìn)一步,針對(duì)相關(guān)企業(yè)的保供資質(zhì)從何而來、取得資質(zhì)后是否合法合規(guī)地供應(yīng)物資,跟蹤管理。對(duì)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門來說,保供工作應(yīng)當(dāng)充分激活調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量,但這不是簡(jiǎn)單地發(fā)證發(fā)照,不是“放任不管”,而是要切實(shí)承擔(dān)起審核、監(jiān)督的責(zé)任。

其二,“市場(chǎng)力量”是充分競(jìng)爭(zhēng)、自由選擇的力量,應(yīng)當(dāng)叫停那些涉嫌壟斷的“偽市場(chǎng)行為”。

目前,官方承認(rèn)的、具有保供資質(zhì)的“市場(chǎng)力量”已有很多,但有市民反映,部分社區(qū)、基層機(jī)關(guān)等以種種理由,指定供應(yīng)渠道,但相關(guān)渠道提供的商品在品質(zhì)、價(jià)格上均存在瑕疵,不能讓市民滿意。這個(gè)時(shí)候,監(jiān)管部門和紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)站出來,查一查是否有“黑幕”、是否有“瀆職”。只有明明白白、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),才是居民期待的供應(yīng)力量。

非常時(shí)期的物資供應(yīng),直接關(guān)系到百姓生活,直接影響這場(chǎng)疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗。目前,對(duì)于物資保障中出現(xiàn)的問題,上海市場(chǎng)監(jiān)管、公安、檢察院、紀(jì)委監(jiān)委等部門都已發(fā)聲,表示將從快嚴(yán)查。更重要的是,包括商務(wù)部門、基層社區(qū)等在更多方面也要形成共識(shí)——“免費(fèi)物資”不是“免責(zé)物資”,利用“市場(chǎng)力量”不是“放任不管”,應(yīng)當(dāng)從源頭著手、從采購把關(guān),暢通物資供應(yīng)、強(qiáng)化品質(zhì)管理,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。

(責(zé)編:龔莎、軒召強(qiáng))

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