打開手機隨申碼，點擊下方“疫苗&核酸”一欄，顯示的具體內容包括疫苗接種記錄及核酸查詢結果，解決了受檢人員領取檢測報告耗時耗力、查詢不便、信息安全等難題。這份便利，得益于市民許東提交的《關于盡快將新冠核酸檢測結果納入隨申碼信息平臺的建議》這一建議。

隨申碼截圖

類似的人民建議，自上海市人民建議征集辦公室揭牌成立以來，共征集了近7萬條。針對群眾提出的重要建議，職能部門采納率達98.3%。目前，16個區均掛牌成立人民建議征集辦公室，市、區人民建議征集信箱以矩陣方式入駐“隨申辦”，嵌入全市215個街鎮、6100多個村居“家門口”服務體系。

“人民建議征集是落實全過程人民民主理念的具體實踐，是推動人民城市建設的重要舉措，是創新群眾工作方法的有益探索，是新時代信訪工作轉型升級的重要內容。”上海市委市政府信訪辦公室、上海市人民建議征集辦公室主任王劍華表示，要進一步建好用好征集平臺，用心用情辦好每一條建議，將人民建議征集融入城市治理體系，推動形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

暢通民意反映渠道，把好建議轉化為好措施

超大城市的治理千頭萬緒，人民群眾作為城市發展的參與者、推動者、維護者，對于城市發展當中存在的問題看得最準、感受最深、最有發言權。

楊浦區長白新村街道的延吉東路1弄、5弄和松花江路40弄是上世紀50年代至80年代建造或改建的老舊公房小區。建造年代久遠，配套相對落后，停車矛盾突出，現代化改造需求迫在眉睫。根據設計方案，松延“美麗家園”改造項目將重點針對這三個小區屋面、外立面、電氣設備、綠化布局、小區入口、機動車停車位等問題進行整改。這些初步方案是否契合居民需求？

為了傾聽群眾聲音，激發居民群眾參與家園建設的熱情，加快推進“美麗家園”項目改造方案落地生根，2021年8月18日，楊浦人民建議征集辦公室牽頭，會同區房管局、長白新村街道等組織開展了“美麗家園”改造項目人民建議征集活動，并邀請了三個小區的業委會、居委會、物業及居民代表參與，主動問需于民。

人民建議征集活動現場 楊浦區供圖

“延吉東路1弄、5弄注冊的機動車有80多輛，而小區畫線停車位只有16個。能不能調整一下綠化，合理布局一些機動車位？”“對老小區來說，加裝電梯是潮流和趨勢，‘美麗家園’項目實施時，能否把加裝電梯的空間預留出來？”“小區電動自行車沒有充電的地方，能不能增設電動自行車集中充電處？”這些困擾老小區多年的共性問題首先被擺上桌面。

延吉東路1弄的老舊樓梯 楊浦區供圖

張女士住在延吉東路1弄已有38年，是小區的第一批業主。她此次重點關注的是樓梯衛生和安全問題：“我們的樓梯建造于上世紀，有一定的年頭了，而且這個樓梯采用木質材料。時間長了木質腐爛，不僅滋生蚊蟲，搖搖晃晃也不夠安全。特別是在梅雨季節，樓棟間是又濕又潮，影響了日常生活。”張女士建議，“美麗家園”改造方案應列入木質樓梯的加固，如果能換成水泥樓梯就更好了。

延吉東路5弄13號樓旁是小區的生活垃圾箱房和建筑垃圾臨時堆放點，附近居民深受臭味和揚塵之苦。居民徐先生建議加建建筑垃圾箱房，同時現有的生活垃圾箱房也要擴容；松花江路40弄的東北角，有一處小區里約定俗成的“休憩角”，但那里破沙發、椅子集聚，藏污納垢。居民周老伯建議不妨好好設計一下，打造成居民休閑的公共空間；松花江路40弄小區里因歷史原因存在一堵隔墻，將小區分為南北兩個部分，居民們建議趁著“美麗家園”之機將隔墻打通，讓小區變得更寬敞……

會上，大家根據生活和工作方面存在的問題，紛紛提出小區改造建議，小區飛線整治、擴容綠化環境、建造公共娛樂空間、增加小區充電樁等意見均一一記錄在冊。

據統計，此次共征集到33則“人民建議”。經長白新村街道和相關職能部門研判后，認為其中的增加停車位、增設電動自行車集中充電處、垃圾箱房改建等13條建議具有可行性和操作性，將立即在“美麗家園”的改建方案中予以考慮和體現。

2021年11月5日，楊浦區長白新村街道松延居委會活動中心里，“美麗家園”項目的設計師盧珊向居民代表們反饋居民意見的落實情況。看到居民們臉上露出滿意的神情，松延居民區黨總支書記史敏嶸感慨：“‘美麗家園’怎么打造，還是要請居民說了算。”

讓市民“金點子”，成為城市發展“金鑰匙”

“件件有著落，事事有回音”，在上海一大批有見地、有溫度的金點子和好建議嵌入社會治理、走進決策視野、變成亮點舉措，推動城市更溫暖、管理更精細、生活更美好。

2021年1月27日，上海市十五屆人大五次會議表決通過關于上海市“十四五”《規劃綱要》的決議。

2021年10月，“關于在86街坊抓緊建設養老設施”的人民建議摘報獲靜安區領導批示，靜安老年健康中心建設工程項目將新建一所設置495張床位的三級康復醫院、設置475張床位的區養老院、市中醫醫院門診部、及區醫療急救分站。

2021年11月，徐匯濱江沿線增設了一批市民喜愛、安全靈活的健身器材，提供免費租借服務，讓市民在感受美麗濱江的同時，也能享受體育帶給大家的豐富體驗。

……

這些在上海市民身邊發生的悄然變化，最初都來自于一條條人民建議；這些來自民間的智慧，也讓上海這座城市更溫暖更人性化；這種城與人的相互成就，正是“人人享有出彩人生”“人人都是城市軟實力”的生動體現。

為架好溝通“連心橋”，開啟民意“直通車”。王劍華表示，下一步，市人民建議征集辦將進一步拓展征集網絡，搭建多元化、高質量的征集平臺，在全市推進人民建議征集郵筒建設，打造建議征集工作嶄新標識。健全建議征集辦理機制，講好建議征集故事，提升工作溫馨度、群眾感受度。同時，著力提升征集干部能力素養，加強人民建議征集數字化管理，釋放民意民智數據的治理效能，切實助力上海城市發展。

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