上海發(fā)布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋9個(gè)方面95個(gè)服務(wù)項(xiàng)目

持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)提質(zhì)增能

■本報(bào)記者 查睿

昨天，市發(fā)展改革委等17部門聯(lián)合印發(fā)了《上海市基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》。

上半年，國家層面首次出臺(tái)了《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》，明確了現(xiàn)階段各級(jí)政府必須予以保障的基本公共服務(wù)項(xiàng)目范圍和底線標(biāo)準(zhǔn)。市發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展處處長(zhǎng)王俊表示，在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，《上海標(biāo)準(zhǔn)2021》的主要內(nèi)容涵蓋9個(gè)方面95個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，其中幼有所育12項(xiàng)、學(xué)有所教9項(xiàng)、勞有所得12項(xiàng)、病有所醫(yī)18項(xiàng)、老有所養(yǎng)9項(xiàng)、住有所居4項(xiàng)、弱有所扶19項(xiàng)、優(yōu)軍服務(wù)保障4項(xiàng)、文體服務(wù)保障8項(xiàng)。每個(gè)項(xiàng)目均明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任、牽頭負(fù)責(zé)單位等。

此次標(biāo)準(zhǔn)新增納入4項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，分別為就業(yè)登記與失業(yè)登記、流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)、疾病應(yīng)急救助、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。“這些項(xiàng)目是本次《國家標(biāo)準(zhǔn)》新增項(xiàng)目，本市相應(yīng)增加，其服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均與國家要求基本一致。”

“總體看，涉及調(diào)整的事項(xiàng)本市均已實(shí)施，個(gè)別項(xiàng)目調(diào)整需按照‘應(yīng)保盡保’和‘均等化’要求，加大推進(jìn)落實(shí)力度。”王俊介紹說，一是提高了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，比如“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”保障標(biāo)準(zhǔn)由基本養(yǎng)老金水平不低于1100元/月增加至不低于1200元/月；又如“城鄉(xiāng)居民最低生活保障”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由補(bǔ)足至人均生活費(fèi)1240元/月增加為補(bǔ)足至1330元/月；“特困人員供養(yǎng)”日常生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1615元/月增加至1730元/月。二是調(diào)整了服務(wù)內(nèi)容，比如對(duì)照《國家標(biāo)準(zhǔn)》，“殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)”，在原有“為本市戶籍重殘無業(yè)、老養(yǎng)殘、孤殘人員提供養(yǎng)護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼”的基礎(chǔ)上，增加了“提供護(hù)理照料、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)等服務(wù)”內(nèi)容。

王俊介紹，今年上半年上海已印發(fā)實(shí)施《上海市基本公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》，《上海標(biāo)準(zhǔn)2021》便是落實(shí)規(guī)劃的重要舉措。一方面，各行業(yè)主管部門細(xì)化各領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)落地，并開展了相關(guān)探索。另一方面，通過清單化、標(biāo)準(zhǔn)化方便市民群眾“一站式”了解服務(wù)權(quán)益，并積極將基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單納入“一網(wǎng)通辦”。目前，基本公共服務(wù)各領(lǐng)域服務(wù)項(xiàng)目已在市政府“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站、市發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站上公開，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、住房保障、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生服務(wù)也將持續(xù)納入“一網(wǎng)通辦”。截至今年上半年，個(gè)人可辦事項(xiàng)達(dá)2006項(xiàng)。

“未來還將針對(duì)部分群體服務(wù)保障存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究補(bǔ)齊軟硬件短板的政策舉措，推進(jìn)基本公共服務(wù)提質(zhì)增能。”王俊表示，接下來還將積極推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，按照服務(wù)人口和服務(wù)半徑，完善“15分鐘社區(qū)生活圈”配置標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)公共服務(wù)資源下沉和共建共享，提高服務(wù)便利化水平。（來源：解放日?qǐng)?bào)）

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