代表之家、代表聯絡站、代表聯系點（簡稱“家、站、點”）是市各級人大代表聯系人民群眾的平臺。目前，全市一共有6000多個“家站點”平臺，基本做到了每平方公里就有一個，打通了代表聯系群眾的“最后一公里”。

　　昨天（23日），上海市人大代表“家、站、點”績效評價工作部署推進會召開。為了充分發揮人大代表在踐行全過程人民民主中的重要作用，市人大發布《人大代表聯系人民群眾平臺績效評價工作辦法》，從明年1月1日起，本市將對“家、站、點”平臺建設和運行情況開展績效評價。

　　 縮短代表與選民的距離

　　“家、站、點”是溝通代表和選民的橋梁，目前，市、區、鄉鎮1.3萬多名人大代表，均已編入全市各家站點，“家、站、點”的基礎建設、活動開展、功效發揮情況將是績效評價的重頭部分。

　　五角場街道轄區面積7.66平方公里，人口16.38萬人，居委會32個。五角場街道黨工委書記、人大街道工委主任周靈說，對標《人大代表聯系人民群眾平臺績效評價工作辦法》，五角場街道把人大代表“家、站、點”作為聯系群眾“最后一公里”的有效平臺，堅持“建、管、用”結合，從陣地、機制、效能上狠下功夫，為人大代表踐行全過程民主提供堅實保障。

　　“我們將‘家、站、點’打造為開放型、共享型、集成型、樞紐型平臺。”黃浦區人大常委會副主任張芹說，在黃浦，“家、站、點”在空間上是開放的，代表和群眾可以隨時到已建成的“10+16+92”個“家、站、點”活動交流。在時間上也是24小時全天候開放的，代表和群眾可以在“網上家站點”實現“零距離”互動，群眾也可以通過“有事找代表”二維碼在線上與代表聯系。區人大還明確，每位代表每年完成履職三件事，即“一次調研、一件實事、一條建議”�！按�表之家”增設了街工委智慧平臺，依托智能終端設備，實現代表履職情況的在線管理和對外公開。

　　金山區山陽鎮區域面積42平方公里，實有人口16萬。為有效打通代表聯系選民“最后一公里”，依托村居黨建網格點，山陽鎮人大安排34名區、鎮人大代表在32個黨建網格點中擔任網格長或網格員，將“代表聯絡站”的觸角延伸至居民家中和農村宅基�！�32個‘代表聯絡點’的建立與運行，大大縮短了代表與選民的距離，代表聯系選民更便捷，聽取訴求更直接，人大代表履職更接地氣。”金山區山陽鎮人大主席黎連忠說。

　　特色品牌激發代表的創造性

　　不同的“家、站、點”，各有各的特色。根據績效評價方法，“家、站、點”的特色、創新情況成為考核指標之一，績效比分占到15分（總分105分）。

　　據張芹介紹，黃浦區各街道人大工委都有“自選動作”和特色品牌，如外灘街道的“外灘議站”、淮海街道的“淮海有約”、豫園街道的“‘豫’見代表”、南東街道的“南東議政沙龍”、小東門街道的“企明燈”等，推動實現“一街一特”“一站一品”，有效激發了代表工作的主動性和創造性。

　　山陽鎮建立了“代表聯絡站”兩月一次接待制度。代表既可以定期接待選民，也可以進行“隨機接待”和“預約接待”，還可以走出“站”深入選民進行“下沉接待”。黎連忠說，為提高“代表聯絡站”選民意見建議的處置率和選民的滿意率，鎮人大不斷調整充實“代表聯絡站”接待力量，從原來的代表單一接待調整為人大代表、法律顧問、村居干部聯合接待。涉及村居層面的意見建議，由村居干部現場處置；涉及政策法規層面的意見建議，由法律顧問當面解釋說明；涉及上級相關部門處置的意見建議，由人大代表向鎮人大辦反饋，并督促鎮相關部門處置答復。

　　推動“急難愁盼”問題得到解決

　　“‘家、站、點’助力代表與群眾‘全天候’‘零距離’聯系，第一時間答復選民需求，打破站點局限、縮短空間距離，打通了推動社情民意有效解決的最后一公里。”張芹說，今年以來，依托“家、站、點”平臺，黃浦區已累計收集報送社情民意395條，推動解決182條。其中，五里街道市、區人大代表民意接力聯動提出的932路公交車增設站點的建議，得到有效解決；外灘街道以《上海市非機動車管理條例》實施為契機，推動老舊小區非機動車充電裝置布點安裝；瑞金街道代表積極反映巨鹿香山菜場菜品不豐富、經營模式混亂，得到有關部門重視，整改后的香山菜場已于10月中旬重新開張。

　　今年，五角場街道人大代表提出市政、民生相關的意見建議和社情民意92條。其中，楊浦區人代會上人大代表提出意見建議19條，答復率、滿意率均達到100%。在人大街道工委的努力下，推動解決了上海財經大學周邊道路加裝紅綠燈、為三湘居民區開設臨時早餐點和臨時菜場等難題，獲得一致好評。居民們說，“家、站、點”就像神經元細胞，靈敏地傳遞著這座城市的脈動和體溫，推動“急難愁盼”問題得到解決。

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