人民網上海12月22日電 今天上午，上海市奉賢區(qū)委召開經濟工作會議，在總結、部署工作基礎上，對標上海提出的“經濟增長5.5%左右，地方一般公共預算收入增長6%”的要求，搭建了一個全新的“紅黑大考場”，“紅場”，即把各委、局、區(qū)屬公司、街鎮(zhèn)負責人請上簽約臺，亮出數字化任務書，立下“經濟軍令狀”，爭當優(yōu)等生”；“黑場”，即結合年底考核，在一年的“考期”內，設立“1+X”短板制造者，誰的工作吊車尾、不進步、大退步，誰就要張榜公示。這一紅一黑之間，是奉賢第一時間傳達學習貫徹落實上海市委書記李強在市委經濟工作會議上講話要求的具體舉措。

會上，奉賢區(qū)區(qū)委書記莊木弟、奉賢區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長袁泉代表區(qū)委、區(qū)政府與10家單位簽訂2022年度目標任務書。

奉賢區(qū)區(qū)委書記莊木弟在會上表示，奉賢將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、穩(wěn)進并舉，破除封閉，拒絕保守，以永不懈怠、一鼓作氣的姿態(tài)，始終保持戰(zhàn)略定力，以“投資促進年、消費帶動年”為抓手，樹牢系統(tǒng)性、整體性、個性化推進的思維，全面發(fā)力，推動投資上規(guī)模、建設上水平、產業(yè)上能級，切實用不一般的發(fā)展熱度實現(xiàn)不尋常的發(fā)展成果。

此次，奉賢以“立下‘經濟軍令狀’，公布‘短板制造者’”的形式，就是不斷提升奉賢干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，在與最強者比拼、與最優(yōu)者同行中，注重比開放水平、比改革力度、比追光質量、破“躺平”“內卷”，強化反向激勵，評出“1+X”短板制造者，激發(fā)“不能等、馬上干”的勁頭，在越干越主動、越干越聰明、越干越出彩中創(chuàng)造奉賢高質量發(fā)展新高峰新奇跡。

奉賢區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長袁泉表示，奉賢將對標對表市委、區(qū)委要求，聚焦新城建設，加快重大項目、重點區(qū)域建設，加快重大工程、政府性投資項目建設，加強工業(yè)投資，保持房地產投資平穩(wěn)增長，保障民生投資。要聚焦機制保障，堅持目標導向，強化重點工作考核；加大督查力度，狠抓工作落實；實施重大項目領導領銜、“雙周報”等制度，推動新城建設早出形象。要聚焦重要節(jié)點工作，慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，堅決守牢城市安全底線，關心好困難群眾基本生活，做好信訪維穩(wěn)工作。

立下“經濟軍令狀”，公布‘短板制造者”

圍繞經濟這個發(fā)展第一要務，結合自身實際，當天不少部門列出了各色各樣的“經濟數字”。比如，南橋鎮(zhèn)，列出了22個數字，不僅有稅收總收入、地方財政收入及全社會固定資產投資要達到的“硬數字”，還有新增公園數、新增綠地面積數、新增保障性住房等“軟數字”。上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，列出的是16個目標，其中，更列清了產業(yè)結構調整、騰出土地消化利用面積、建設定制化高標準廠房等“空間數字”。奉賢區(qū)建設管理委，只列了兩個指標，一個是交通基礎設施投資數字，一個是歸并五戶及以下宅基地的戶數和點位數，均是“民生數字”。只要有了數字，“立狀者”在“考期”內做得怎么樣，一目了然，便于“考評”。

光說不練假把式。此次，奉賢創(chuàng)新推出“1+X”短板制造者機制，正是要公布制約奉賢經濟及社會各項事業(yè)發(fā)展的短板制造者。所謂“1+X”短板制造者，“1”是綜合短板，整體工作連續(xù)兩年都在全區(qū)吊車尾、不進步、大退步。“X”是條線工作、專項工作連續(xù)兩年處在全區(qū)、全市末位水平。低于“平均分”者，一次將不能評優(yōu)，兩次則調離崗位。此外，奉賢還將針對人為設置天花板、路障，影響整體工作推進者，設置若干個短板個人、短板科室。

數據說話全面發(fā)力 提升城市能級和核心競爭力

產業(yè)空間供給，是經濟發(fā)展動力之本。區(qū)規(guī)劃資源局正在編制萬畝土地消化行動作戰(zhàn)圖，明確責任、掛圖作戰(zhàn)，成熟一塊馬上推進出讓一塊，并按照聚焦新城、兼顧街鎮(zhèn)的總體原則，優(yōu)先支持新城功能性項目、優(yōu)先支持產業(yè)用地轉型提升和高質量利用、優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，擬定明年較為成熟的28幅地塊，面積約1429畝。同時，通過收購、收儲、騰挪等方式，在各街鎮(zhèn)、園區(qū)完成200-300畝集中連片土地的儲備，為承接大學、大院、大所、大館、國企、央企做好空間準備，實現(xiàn)整體謀劃、成片儲備、集中消化。

東方美谷、數字江海，仍是奉賢經濟新增長點。上海杭州灣經濟技術開發(fā)有限公司將打造2平方公里的“生命信使”核酸多肽特色產業(yè)園，建設集“資本、產業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、環(huán)境、人才”于一體的全生命周期管理核酸藥產業(yè)生態(tài)圈，并緊盯兆維、百力格、美迪西、德國默克等核酸產業(yè)鏈龍頭企業(yè)落地，預計，明年合計70億投資、4個核酸產業(yè)項目將陸續(xù)建設，到2026年形成年產值200億，年稅收20億的發(fā)展目標。

上海江海數字產業(yè)發(fā)展有限公司已儲備了一批高質量優(yōu)質項目，包括信念醫(yī)藥、國信優(yōu)易、喔趣科技、納菲制藥、瓔黎藥業(yè)、南方干細胞認證中心等20余個。其中，信念醫(yī)藥將落戶生產研發(fā)總部，定建約8萬平方米物業(yè)。預計項目總投資超30億，投產后將吸納700余名高端人才。部分達產后年營收可達數十億、年產稅達數億。

各街鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村也在提速加碼。南橋鎮(zhèn)六墩村已確定明年計劃完成南莊路南側核心區(qū)域36戶農戶的流轉上樓平移，以鄉(xiāng)村優(yōu)質的宅基地資源，吸引總部入駐，實現(xiàn)村級招商引資稅收翻一番1000萬元-3000萬元目標；根據郊野單元規(guī)劃為村里配備了150畝商服用地指標，助力村集體經濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)村級可支配收入翻一番800萬元-1600萬元目標，實現(xiàn)村民股金福利翻一番目標。

奉城鎮(zhèn)年內圈定1000畝范圍，爭取騰出500畝土地空間，吸引豐樹集團、心城谷川等11個項目開工建設，總投資46.7億元，推動萬洋奉城數字芯谷科技城、海克醫(yī)療等8個在談項目落地，預計總投資50億元；將強化農村“造血”功能，社會資本和鎮(zhèn)、村集體合作，開發(fā)建設14萬平方米高標準廠房，打造產業(yè)生態(tài)社區(qū)，壯大農村集體經濟。

青村鎮(zhèn)將加快青港園區(qū)23塊歷史遺留用地回購及收儲進度，計劃五年內統(tǒng)一開發(fā)建設高標準廠房并引進優(yōu)質項目。目前，全鎮(zhèn)已收儲727畝產業(yè)用地，為后續(xù)發(fā)展預留空間。同時，該鎮(zhèn)還在搶抓直播經濟賽道，嫁接引入“奇跡一號”直播經濟項目；搶抓數字經濟賽道，推進菲林格爾數字化工廠建設；開工建設南上海?國際生命健康創(chuàng)新園，推動聯(lián)博軍民融合產業(yè)園、銀輪等4個項目明年實現(xiàn)竣工投產，培育巒陽機電、明粟新材料等行業(yè)“隱型冠軍”，形成新的經濟增長極。

莊木弟指出，做好明年經濟工作，奉賢區(qū)將以實施國家戰(zhàn)略任務為牽引，以“四大功能”、發(fā)展“五型經濟”為主攻方向，加快提升城市能級和核心競爭力，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、穩(wěn)進并舉，持續(xù)改善民生，保持社會大局穩(wěn)定，全力推動城市繁華、農村繁榮，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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