12月15日下午，平安中國建設表彰大會上傳來喜訊，長寧區委政法委綜治工作室榮獲2017-2020年度“平安中國建設先進集體”稱號，上海市有5個集體獲此殊榮。

近年來，長寧區委政法委堅定不移把黨的政治建設擺在首位，全力以赴服務保障經濟社會發展大局，堅持不懈鍛造黨和人民信得過、靠得住、能放心的“政法鐵軍”，奮力推進更高水平的平安長寧、法治長寧建設。

發揮“政治引領”作用

在統籌協調中凝聚市域社會治理合力

思想站位堅持“一盤棋”。長寧區自2020年4月被確定為第1期全國市域社會治理現代化試點地區后，第一時間組織召開推進市域社會治理現代化試點工作大會并確立了區委書記、區長任雙組長的試點工作領導小組，構建了四梁八柱。明職履責織牢“一張網”。以解決群眾“三最”問題為出發點，深入推進掃黑除惡專項斗爭，持續加大對黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪活動打擊力度，建立健全社區民警“三個一律”“三個一小時”機制，織密治安防控體系網，打好平安建設攻堅仗。試點示范樹好“一面旗”。在《長安》《綜治研究》等中央、本市核心期刊和文匯報、人民號、鳳凰新聞等權威媒體發表《向建設一流水平的平安長寧目標邁進》等理論、經驗、調研文章10余篇，并出版《上海法學研究》集刊市域社會治理長寧實踐文集。

發揮“法治保障”作用

在良法善治中增強市域社會治理定力

堅守法治底線。穩妥處置涉眾型金融投資受損群體矛盾和特定利益群體矛盾，密切關注教培類矛盾糾紛，積極搭建政府、企業、群眾間溝通協商平臺。巧用法治方式。在區-街-居三級調解網絡全覆蓋基礎上，完善交通、醫療、涉校等行業性、專業性調解平臺實體化運作。依托派出所、司法所、律所“三結對”合力攻堅矛盾糾紛，健全項目化推進人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”機制。提升法治水平。在全市率先聘請黨政機關法律顧問，實現居民區法律顧問、居民區公共法律服務工作室、街鎮公共法律服務工作站“三個全覆蓋”。發揮全市互聯網審判首家效應，出臺《法治化營商環境建設實施方案(3.0版)》，服務長寧“互聯網+生活性服務業”重點產業。

發揮“德治教化”作用

在弘揚正氣中練好市域社會治理內力

注重戒邪氣、弘正氣。全面推進政法隊伍教育整頓，開展學習政法英�；顒�，深入學習宣傳鄒碧華、錢海軍等先進典型，鼓勵廣大政法干警積極投身疫情防控、掃黑除惡、重大節點安保等工作一線，經受斗爭歷練，提高斗爭本領。注重樹榜樣、聚能量。激發德治能量，把見義勇為事業健康發展作為市域社會治理現代化的一項重要工作，大力開展見義勇為英雄模范表彰工作，形成懲惡揚善、扶正祛邪、扶危濟困的社會氛圍。進一步完善見義勇為人員權益保障機制，以執法活動和個案處理為見義勇為者鼓氣撐腰。注重集民智、聚民力。依托“平安馬甲”微門戶線上平臺和“平安橙”平安志愿者卡通形象線下品牌“圈粉”，推出“長寧平安橙”主題表情包及相關文創產品，創新群防群治組織動員新模式，年均發動近10萬人次平安志愿者開展看家護院、安全管控、群防群控活動。

發揮“自治強基”作用

在培育引導中激發市域社會治理活力

規范化推進綜治中心建設。區綜治中心發揮平臺集成作用，與城運中心實現一屏展示、同臺指揮，在全市率先配備綜治中心社工隊伍。街鎮綜治中心發揮機制集成作用，統一設置平安創建室、信訪調解室、人員管理室、公共安全室，實現名稱、標識、布局、制度、職責、系統的“六個統一”。專業化推進社會心理體系建設。發揮全國社會心理服務試點地區先發優勢，在全市率先成立區心理服務促進會，全面建成1區中心、10街鎮、185個居民區心理服務站點，依托線上“80110808”心理服務公益熱線和線下4家心理咨詢社會組織，開展及時、普惠的心理服務，成功干預多起突發事件，全方位做優做強“心防”特色品牌。社會化推進特殊人群服務管理工作。創新建立區專業社工指導服務中心，培育扶持全市首家明心精神衛生社工站、禁毒媽媽工作室等品牌社會組織。全區積極創建上海市禁毒示范城區，所有街道全部創建上海市禁毒示范社區，在冊吸毒人員連續4年下降。

發揮“智治支撐”作用

在全面提效中打造市域社會治理動力

全面提能。大力實施“雪亮工程”“智能安防”建設，已匯聚公共安全視頻監控圖像資源1.6萬余路，基本實現街面、小區、樓宇、單位等重點目標監控全覆蓋。充分釋能。著眼于大數據+政法服務，深化政法領域“放管服”改革，推進“微警務”“微檢務”“微法院”便民舉措。著眼于大數據+智能安防，建立健全覆蓋全區集人臉識別、車牌識別等泛感知網絡，為防控風險、精準治理、信息惠民插上“智慧翅膀”。積極賦能。緊扣基層實戰需求，重點打造政法綜治“一網統管”“6+2+X”組織架構，梳理“人、事、地、物、情、組織”等六大綜治工作要素，用好“智能安防+雪亮工程”兩個工具箱，探索開發“重點人員關愛”“禁毒626”“平安志愿者實時通”“心理服務預警平臺”等X個輕應用。

下一步，長寧區委政法委將深入貫徹落實區第十一次黨代會精神，對標打造“四力四城”，加快建設具有世界影響力的國際精品城區為具體目標，以推進市域社會治理現代化為突破口，把政治、法治、德治、自治、智治“五治”作為推進試點的有效方式，以政治強引領、法治強保障、德治強教化、自治強活力、智治強支撐，著力解決影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題，努力為市域社會治理現代化提供“長寧方案”。

（來源：上海長寧）

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