中共中央國務院發布意見，加強新時代老齡工作

實施積極應對老齡化國家戰略

加快建立健全相關政策體系和制度框架，推動老齡事業高質量發展

本報訊 新華社昨日受權發布《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》�！兑庖姟分赋�，有效應對我國人口老齡化，事關國家發展全局，事關億萬百姓福祉，事關社會和諧穩定，對于全面建設社會主義現代化國家具有重要意義。《意見》要求，實施積極應對人口老齡化國家戰略，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程，加快建立健全相關政策體系和制度框架，大力弘揚中華民族孝親敬老傳統美德，促進老年人養老服務、健康服務、社會保障、社會參與、權益保障等統籌發展，推動老齡事業高質量發展，走出一條中國特色積極應對人口老齡化道路。

《意見》要求，健全養老服務體系。創新居家社區養老服務模式，地方政府負責探索并推動建立專業機構服務向社區、家庭延伸的模式。街道社區負責引進助餐、助潔等方面為老服務的專業機構，社區組織引進相關護理專業機構開展居家老年人照護工作；政府加強組織和監督工作。探索“社區+物業+養老服務”模式，增加居家社區養老服務有效供給。各地要通過直接建設、委托運營、購買服務、鼓勵社會投資等多種方式發展機構養老。加強光榮院建設。公辦養老機構優先接收經濟困難的失能（含失智，下同）、孤寡、殘疾、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為社會作出重要貢獻的老年人。2022年年底前，建立老年人能力綜合評估制度，評估結果在全國范圍內實現跨部門互認。

《意見》提出，完善老年人健康支撐體系。擴大養老保險覆蓋面，逐步實現基本養老保險法定人員全覆蓋。盡快實現企業職工基本養老保險全國統籌。擴大醫聯體提供家庭病床、上門巡診等居家醫療服務的范圍，可按規定報銷相關醫療費用，并按成本收取上門服務費。加強國家老年醫學中心建設，布局若干區域老年醫療中心。加強綜合性醫院老年醫學科建設，2025年二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例達到60%以上。發展“互聯網+照護服務”，積極發展家庭養老床位和護理型養老床位，方便失能老年人照護。2025年年底前，每個縣（市、區、旗）有1所以上具有醫養結合功能的縣級特困人員供養服務機構。（來源：解放日報）

在促進老年人社會參與方面，《意見》提出，依托國家開放大學籌建國家老年大學，搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺。各地要通過盤活空置房、公園、商場等資源，支持街道社區積極為老年人提供文化體育活動場所，組織開展文化體育活動。

《意見》還提出，著力構建老年友好型社會，在鼓勵推廣新技術、新方式的同時，保留老年人熟悉的傳統服務方式，加快推進老年人常用的互聯網應用和移動終端、App應用適老化改造。實施“智慧助老”行動。將為老志愿服務納入中小學綜合實踐活動和高校學生實踐內容。加強老年優待工作，推廣老年人憑身份證等有效證件享受各項優待政策。到2025年，老城區和已建成居住區結合城鎮老舊小區改造、居住區建設補短板行動等補建一批養老服務設施，“一刻鐘”居家養老服務圈逐步完善�！兑庖姟吠瑫r提出，研究制定住房等支持政策，完善階梯電價、水價、氣價政策，鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養義務、承擔照料責任。

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