承諾即準入，提升市場主體便利度

浦東和臨港將率先實行市場準營承諾即入制，首批覆蓋10個高頻行業

本報訊（記者 杜晨薇）在昨天舉行的浦東新區市場準營承諾即入制改革通氣會上，記者獲悉，浦東新區、臨港新片區將率先實行市場準營承諾即入制，提升市場主體準入準營便利度。首批企業包含上海必勝客有限公司、上海茵赫實業有限公司、萬達國際電影城臨港分公司等，已獲頒按照市場準營承諾即入制方式核發的首批行業綜合許可證。

過去，企業在開辦、準入、準營等方面有諸多限制，此次浦東正式實施市場準營承諾即入制，正是為了針對性地破解企業“準入不準營”難題。

此項制度落地實施后，企業的辦事流程將得到大大簡化。“今年12月份，我們計劃在臨港新片區的萬達商場開一家電影院。原本預留了一個月的時間用于辦理各類證照，沒想到只用了一天時間。”萬達國際電影城臨港分公司經理俞斌介紹，此次他拿到的行業綜合許可證里，包含了放映、消防、衛生的許可證，以及企業的營業執照。以往光是申請一個放映許可證，需要電影院內所有的放映機到位。“現在只要簽署市場準營承諾，就可以申請辦理了。”

“放得開”的支撐，是“管得住”。浦東明確，加快推動以信用約束為基礎的市場主體自律，引導以共建共治共享為導向的業界自治，夯實以廣泛動員參與為核心的社會監督，強化以風險防范化解為底線的政府監管。比如在市場主體自律方面，充分發揮告知承諾改革對誠信體系建設的引導作用，建立市場主體“公共信用+行業信用”二元指標體系，努力倡導誠實守信的政企關系。

下一步，浦東還將分層分類開展該項改革試點。首批覆蓋便利店、超市、飯店、咖啡館、面包房、飲品店、母嬰用品店、電影院（不含外資）、書店（零售）和健身房等10個高頻行業，后續將逐步擴大范圍。（來源：解放日報）

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