在教師節主題集會上，區實驗一小校長何園英和孩子們在一起

近年來，金山按照“緊密合作、優質共享、提質增效”的思路，深入推進學校辦學機制改革，推進集團化、學區化治理，通過優質學校的輻射帶動，實現相對薄弱學校的增能提質。

金山的學區化集團化探索始于2014年，“十三五”以來取得了長足發展。2019年，緊密型學區集團辦學工作緊鑼密鼓開展。作為學區集團辦學的升級版，緊密型辦學不斷優化學區集團布局，擴大學區集團的覆蓋面。如今，金山形成“三學區七集團”的整體布局，義務教育階段學生覆蓋率達63.4%。

師資流動 激活學區

2019年9月，青年教師陸迎飛從金山區第一實驗小學流動到新農學校（小學部）。在新農學校，除承擔教學工作外，她還擔任備課組長，參與學校的作業設計、道法課程教學研究等，在促進學區課程建設中發揮著積極作用。

其實，陸迎飛的故事只是學區“師資流動”的一個縮影。2015年8月，金山區朱涇地區小學學區成立。金山區第一實驗小學為引領校，金山區朱涇二小、朱涇小學、新農學校（小學部）三校為成員校。學區教師流動成為學區融合的關鍵環節。據統計，僅在2015年至2019年間，朱涇學區就有60名骨干教師參與學區交流。

“學區化辦學”即由地域相近的學校形成的辦學聯合體。而“集團化辦學”則是以優質學校為引領，帶動薄弱學校、鄉鎮學校或新建學校的發展。朱涇地區小學學區自成立以來，堅持“和而不同，美美與共”的理念，以課程建設作為突破點，通過建立“需求式”“融合式”等互動共融機制，打造學區課程聯動模式。同時學區鼓勵各校發展特色教育。

區教育局副局長方德平介紹，金山構建了“政府—學區—學校”三級扁平化管理模式。區級層面成立學區領導小組，負責制定政策、加強過程管理、實施第三方評估等，讓學區化集團化更好落地。學區層面成立管理委員會，制定學區管理制度、學區建設實施方案等。設立主任和副主任，分別由牽頭校和參與校的校長擔任。

在第一實驗小學，擔任校長15年的何園英介紹，學區管委會根據需要設立管理、教學等若干工作組。比如，朱涇地區小學學區設立教學管理組、拓展教研組、德育研究組，開展課堂教學、主題式綜合活動課程開發、德育一體化等研究，推動著緊密型學區建設。

師資共培 輻射集團

蒙山教育集團成立于2014年8月，由蒙山中學和朱行中學組成，成為上海首批進行集團化辦學試點的教育集團。2018年8月，蒙山教育集團開啟了新一輪緊密型集團發展工作，蒙山中學作為引領校，加強建設朱行中學、亭新中學和金衛中學三所實驗校。

集團開展了按需教師流動、職稱驅動流動、走教流動、跟崗流動、見習流動等，最大限度地釋放“流動效應”，讓師資資源在流動中共享，讓教師在流動中成長，有效激發集團內教師發展的生機。

該集團集中引領校和成員校優質資源，成立了語文、數學、英語等13個跨校學科發展共同體，并通過開展“一日研修”等活動，帶動各學校各學科整體教學水平提升。

四校各級各類骨干教師人數較以前有大幅增加。2019年，在金山區第八屆教育科研成果評選中，蒙山教育集團在初中學校中獲獎占比32%。

金山為進一步提高義務教育優質均衡發展，學區化集團化在首輪實踐研究的基礎上，推進緊密型學區和集團建設，2019年頒布《金山區推進緊密型學區和集團建設實施意見》。

在“實施意見”中，明確了緊密型學區集團建設的基本標準——通過加強“五個統籌”，促進“五個更緊密”：統籌制度建設管理，促進組織管理更緊密；統籌師資隊伍建設，促進教師安排更緊密；統籌課程教學資源，促進共研共享更緊密；統籌年度績效考核，促進考核評價更緊密；統籌學生共育合力，促進培養方式更緊密。

隨著緊密型學區的落地，教師交流時間由一年改為兩年，由輸出骨干教師到普通教師，再到學校發展的生力軍和主力軍——青年教師。如今，金山正在醞釀人事制度改革，比如，建立學區教師“蓄水池”，確定一些教師編制，由學區管委會具體安排教師交流。

值得一提的是，金山探索打通邊界，構建學校、家長、社會“三位一體”的融合育人新局面。家校合作全面升級，成立區家庭教育促進會，成為上海首個區級去行政化的家委會組織，在朱涇、亭林等地區成立不同類型家長委員會聯盟。（記者 魯學靜 公維同）

（來源：金山報）

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