公園？商場？步道？運動場？人們對公園的期待已不局限于清新空氣和綠樹紅花

非典型城市“公園”的上海探索

1500多座公園將在近15年里密集誕生 公共空間多功能的趨勢，順應人們的需求，也挑戰城市治理能力

上海首座“高線公園”——百禧公園分為上、中、下三層：騰空層是錯落有致的步道，地面層有籃球場和休閑驛站等活動場所，地下空間則作為展示區域。 本報記者 李茂君 攝

■本報記者 陳璽撼 戚穎璞 束涵

這是公園？

令人疑惑的是位于普陀區曹楊新村街道的百禧公園，這也是今年上海城市空間藝術季的示范項目。

被譽為上海首座“高線公園”的它，前身是堪稱“上海最長菜市場”的曹楊鐵路農貿市場。2019年市場關停后，改造成三層空間，上層是步道，地面層有籃球場、休閑驛站等，地下層則作為展示區域。

這種最大限度利用和重塑城市空間的成果，讓周邊居民樂開了花，也引出不少討論：這座長條狀的“公園”主打的不是自然景觀，明顯有別于常見公園的花團錦簇、綠意盎然，而是把重心放在了“生活”上。人們散步累了，可以從上層下到地面層點杯咖啡，休息夠了，再到地下層逛逛展覽，運氣好甚至能邂逅一場藝術表演。

公園？商場？步道？運動場？百禧公園似乎都是，又似乎都不是。

其實，這種多功能公共空間叫什么并不重要。重要的是，越來越多嘗試打破傳統功能邊界的非典型“公園”正在上海出現。這種趨勢順應了城市快速發展下人們日益增長的對美好生活的需要，也對城市治理者的能力提出了全新又艱巨的挑戰。

為何需要“多功能”

文藝復興時期就提出“公園”概念的意大利人阿爾伯蒂應該想不到，幾百年后，他建議的“建造城市公共空間應該創造花園用于娛樂和休閑”已經成為全世界公認的城市規劃設計準則之一。

直到19世紀40年代，世界園林史上的第一座城市公園——位于英國的伯肯海德公園才建成。而上海在1868年于外灘建成開放了第一座名義上的“公共花園”（實際上并不對華人開放），也就是今天的黃浦公園。“公園”這個西方文明的產物在進入中國前，中國只有皇家園林和私家園林。

就起源而言，城市公園是工業時代的產物，為工業化大生產所導致的城市問題提供了一種有效的解決途徑，尤其滿足了普通城市居民暫時擺脫惡劣生活環境的迫切需求，因此直至現代，提升城市的生態環境一直是公園最重要的功能。

但如今，只重視生態價值的公園已經不“吃香”了。城市公園現在要承載的功能目標，無論是“用于娛樂和休閑”的花園，還是綠肺型公園，都不能完全承擔。

因為和過去相比，人們對公園的期待已不僅僅局限于清新空氣和綠樹紅花，從某種意義上說，它是一種全新的城市多功能空間載體，根據在地居民需求和區域發展定位隨機組成，載體形式也更加多樣。

華建集團副總經理周靜瑜表示，城市公園在新時代下被賦予了更多的使命和功能，比較常見的主要有三種：第一，文化功能。公園可以承擔大型市民文化活動，形成各具特色的、兼具商業與公共活動功能的復合式空間；第二，體育功能。公園打造運動打卡地，形成全民健身潮，關注公共健康；第三，智慧功能。為市民生活提供更高效、更便利的服務的同時，向國內、國際展現上海的先進建設與管理水平。

倒逼更多多功能公共空間產生的，還有城市轉型升級的迫切。

“上海建設用地面臨‘緊約束’，人口密度、建筑密度‘雙高’，需要對城市空間功能的復合型有更多的思考，將土地價值最大化地發揮。”周靜瑜表示，上海綠化建設已經取得了長足發展，但對標紐約、倫敦等全球同等城市，生態空間的規模和品質還需進一步提升。

賦能城市“邊角料”

2000座，這是到2035年上海公園的數量，它們將充分回應公眾對公園各種功能的期盼。

然而，截至2020年底，上海的公園數量是406座，這意味著1500多座公園將在近15年里密集誕生，年均新增100座以上，對寸土寸金的上海而言，是一項挑戰。

“見縫插針”，是破解空間有限這道現實難題的良策。

黃浦區，土地資源稀缺，同時建筑、交通、人口高度密集，但從2019年到2020年，該區新增公共綠地超過3萬平方米，新增立體綠化超過2.5萬平方米，秘訣就是借助黃浦江岸線、蘇州河岸線貫通提升工程等重點項目建設的契機，千方百計地增加區域內的生態空間。

“未來新增的公園中，相當一部分是小體量的‘精品’。”上海市綠化市容局總工程師朱心軍表示，上海聚焦中心城區公園布局盲點問題，將主要結合濱水綠化、街頭綠地、單位綠化開放共享等多種方式，建設一大批口袋公園（街心花園）。同時，結合鄉村振興和美麗鄉村建設，近5年內，上海將建成約200座鄉村小微公園，還將改建50座左右的開放休閑林地公園。

要承載新增的上千座公園，或許還有另一個落腳點：受到“高線公園”的啟發，能否賦能更多“不是公園”的空間，讓它們從功能上接近甚至等同于公園？

長寧區蘇州河中環橋下，3.5公頃的空間，原本無人問津。經過一番改造，變身成為“動物”出沒的網紅打卡點。這里以三種動物形象為主題，配置了運動場、濱河座椅等元素，既可遠眺蘇州河景，也能感受運動的活力。

來自上海市道運局的數據，全市公路橋、高架橋、城市橋梁等下方的橋洞多達3.2萬個。這些空間因立柱隔斷顯得支離破碎，加之光線不佳、潮濕等因素，屬于被忽略的城市“邊角料”，要么被閑置，要么用作“老三樣”——功能單一的綠地、停車場、道班房。

長寧的做法，為高架橋下的空間改造打開了視野。“它們不再只是高架交通的一部分。”市道路運輸局設施養護處劉兆吉表示，一批功能多元復合的橋下空間將滿足周邊居民對“15分鐘生活圈”配套設施的需求。

目前，相關方面正從理念、政策等方面進行突破，以釋放出更多的活力，比如編制“負面清單”。將來，只要不在禁止范圍，就可發揮創造力改造橋下空間。

或許，高架下的多功能“橋洞公園”很快就會如雨后春筍般涌現。

空間功能被“榨干”

城市空間畢竟有限，升級改造現有公園或在尚有空間新建公園時盡可能疊加更多功能，是更為實際和有效的公園多功能發展之路。

烈日下，王珍妮從徐匯區花了近一個小時來到臨空滑板公園，第一次接觸這片場地的她充滿驚喜：“居然有碗池？還有帶教老師？沒想到免費的還能這么好。”

“場地并不適用于專業賽事，但絕對是通用型。”公園設計方代表BAU公司景觀設計部經理郭列俠表示，在這1200平方米的滑板區域內，盡可能加入了各種元素，無論是初學者，還是資深好手，都能找到對應自己水平的設施去挑戰。

這種功能的集成，在滑板公園靠近蘇州河的看臺上體現得更為明顯。

看臺頂層設計為開放式，既可以俯瞰蘇州河美景，也可以轉過身關注賽場上的人群。進出頂層的坡道一分為二，一邊是階梯，一邊是滑板坡道，“暗示”愛好者帶著滑板走到頂層再沿著坡道滑下來。此外，看臺底部的立柱也沒有擺脫“功能被榨干”的命運，朝向滑板場地的一側做成了弧形，既可以坐著歇歇腳，也可以作為一個頗有難度的“炫技坡”。

在改建后的徐匯區樂山綠地，一座噴水池背后的巧思讓樂山六七村的居民方貴華豎起了大拇指。

平時讓孩子們穿行嬉戲的動感噴泉關閉后，一個以抽象的“樂”字為中心的小型廣場便顯露出來。有活動就關噴泉，沒活動就開噴泉，讓一個空間兼顧景觀與活動兩種功能。

而噴泉廣場周邊的白色石墩更是“一石三鳥”：一是作為噴泉與綠化間的隔離帶，二是可以當作“馬扎”的斜坡，三是內嵌的燈可以用作夜間的照明。

“我在這里從小住到老，總算有一個像樣的公園了。”方貴華說，這一片社區居住密度高，配套差，平時飯后散步想找塊綠地至少要走一刻鐘，全新的社區口袋公園仿佛一束射到大家心里的光，好多人在施工的時候就迫不及待地站在外圍打探，不停地問“啥時候造好”。

正因為承載了居民太多的期盼，而空間也的確有限，設計方代表維亞景觀首席設計師孫軼家坦言，要設計一座讓大家都能享受的公園，就必須讓盡可能多的元素有多重功能，“翻出來是床，收起來是沙發，這和小戶型裝修是一個道理”。

使用者賦予生命

高品質的公共空間，居住在城市里的人們既是享受者，也是“建設者”。尤其是家門口的公共空間，更離不開沿線居民和單位的支持配合。

橋下空間如何改造？對于參與各方來說，都是摸著石頭過河。長寧區相關部門與設計團隊在前期進行了調研，了解到區域缺乏運動場地，周邊居民和白領也說出了最迫切的幾種健身運動需求，因此，籃球場、足球場、兒童旱冰場和舞蹈房等被納入了設計。

長寧區另兩處橋下空間改造點——古北路橋和凱旋路橋下，也是如此。設計方案深化單位對改造點位周邊步行15分鐘范圍內人群，包括社區居民、學生、商鋪店主、行人、健身跑步者等，進行了改造意向問卷調查，為“橋洞公園”提供了更為明晰的方向。

上述項目，從方案確定到最后落地，幾乎都要花兩年左右，因為牽涉到綠化市容、道路、管線等各相關部門，需要進行大量的溝通與協調工作。在此過程中，各方在堅守底線的前提下，打破常規，尋求“最大公約數”。

比如，蘇州河中環橋下高架立柱上的動物涂鴉。根據設計方原本的想法，首先對立柱進行底層涂抹，待到表面平整后再上圖案。道路管理部門認為底層涂抹會破壞立柱形態，影響他們判斷立柱的健康狀況。因此，設計方取消了底層涂抹，涂鴉底色選取了與柱網相近的色彩，并進行薄層上色，以實現安全與美觀的平衡。

“除了在建設初期充分聽取民意，建設中，也要充分‘留白’。”徐匯區綠化市容局局長王纓表示，這樣可以激發社區后期的創新動力和參與熱情，讓老百姓用他們喜歡的方式充分利用這些空間。

視線回到樂山綠地，一個透明的景觀廊亭“眾樂之廊”目前就處于“留白”狀態，只安裝了可拆卸的邊桌，放置了幾把椅子。將來，這里會成為周邊居民的多元活動空間。下雨時，大家可以在里面避雨“嘎訕胡”；晴朗時，老人接完孩子，可以看著一窗之隔的他們在趣味活動區里撒歡；平時，里面還可以舉辦各類展覽和講座。

“憑空去想象、設計，空間沒有生命力。”長寧區蘇州河中環橋下空間相關設計負責人潘晶表示，應該讓使用者賦予空間生命。政府更多是起到托底和政策引領的作用，更多的活力要由社會力量共同參與激發。

讓多功能公共空間的功能真正符合使用者的“審美”，讓他們樂在其中，這是上海未來打造多功能公共空間的核心。（來源：解放日報）

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