五年間國資總額增長超8萬億元 競爭力影響力不斷提高

上海國資國企發(fā)展與黨建同頻共振

實施百個黨建品牌“大創(chuàng)建”、千余業(yè)務(wù)主題“大考驗”、萬名書記“大培訓(xùn)”

■本報記者 徐蒙

進(jìn)博會前，作為世界貿(mào)易樞紐的上海，向外打開了三條新通道。

9月初，上港集團(tuán)投建經(jīng)營的以色列海法港開港；9月底，東方國際參與運(yùn)營的上海第一條中歐班列開行；此時，臨港集團(tuán)負(fù)責(zé)的比利時澤布魯日港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園正在加緊建設(shè)。

三條新通道不以山海為遠(yuǎn)，從上海出發(fā)，沿著“一帶一路”，分別通往以色列、德國、比利時，暢通世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)；同時，它們由上海國企參與投資運(yùn)營，充分對外賦能，承載國內(nèi)外無數(shù)貿(mào)易從業(yè)者的期望，成為國資發(fā)揮正向外部效應(yīng)的典范。

這是近年來上海國資國企改革發(fā)展的一個縮影。作為全國國資重鎮(zhèn)的上海，按照“做強(qiáng)做優(yōu)做大”要求，國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步成為堅決執(zhí)行重大戰(zhàn)略的骨干力量、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的可靠支撐力量、深化改革開放的積極參與力量、改善民生的堅實保障力量。

“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用凸顯

堅定不移“做強(qiáng)做優(yōu)做大”，是近年來上海國資國企改革發(fā)展的一條主線。

2016年至今，上海地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額從16.8萬億元增至超25萬億元，不到五年增長約50%。

國有經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展壯大的同時，國有企業(yè)競爭力、影響力不斷提高。目前，上海已有6家地方國企進(jìn)入2021年世界500強(qiáng)，5家國企進(jìn)入全球行業(yè)排名前三，7個國企品牌入圍2021年亞洲品牌500強(qiáng)，17家國企進(jìn)入2021年中國企業(yè)500強(qiáng)。

今年1至8月，上海地方國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.51萬億元，利潤總額2507.3億元，分別同比增長17.8%和27.9%；歸母凈利潤1684.6億元，同比增長23.4%。

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部壓力，今年年初上海就提出國資國企改革發(fā)展三個“高于”的目標(biāo)：地方國有企業(yè)收入、利潤等主要經(jīng)營指標(biāo)同比增速超過上海GDP增速、高于全國國企平均水平、主業(yè)利潤增幅高于利潤總體增幅。當(dāng)前，這些體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的目標(biāo)正在一一實現(xiàn)，國有經(jīng)濟(jì)“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵時期充分顯現(xiàn)。

根據(jù)《上海國資國企發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，到“十四五”末，上海市國資委直接監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額要達(dá)到30萬億元，區(qū)屬國企資產(chǎn)總額達(dá)3萬億元。到2025年，上海國資國企將進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大，國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用明顯增強(qiáng)，世界一流企業(yè)和專精特新企業(yè)建設(shè)取得顯著成果，國有企業(yè)落實中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度扎實見效，國資監(jiān)管激發(fā)市場主體活力體制機(jī)制確立完善，國企黨組織發(fā)揮政治功能的質(zhì)量水平全面提高。

大型國有企業(yè)帶頭聚焦國家戰(zhàn)略

新增投資7000多億元，聚焦在三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五個新城、長三角等領(lǐng)域和區(qū)域布局之中。這是今年上海市國資委系統(tǒng)為服務(wù)新發(fā)展格局，提出的新一輪國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級計劃。

就在國有經(jīng)濟(jì)加大力度投資布局之時，另一組數(shù)據(jù)也引人關(guān)注：今年上半年，上海民間投資同比增長18.5%，高于全市固定資產(chǎn)投資總額增速7.6個百分點，也高于全國民間投資增速3.1個百分點。 

疫情后，國有經(jīng)濟(jì)投資和民間投資增速“比翼齊飛”，成為上海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個新特點。以航空、人工智能等行業(yè)為例，它們均是上海國資國企新一輪投資布局重點領(lǐng)域，而上半年民間投資在這些領(lǐng)域均超過1億元。近期，上海20家國企集團(tuán)80余家企業(yè)開放100多個場景，面向全社會“揭榜掛帥”，與各類所有制企業(yè)一同推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

大型國有企業(yè)帶頭聚焦國家戰(zhàn)略，率先打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈；民營企業(yè)同步跟進(jìn)，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上與國企深度合作，優(yōu)化效率、優(yōu)勢互補(bǔ)……這樣的模式令投資產(chǎn)出更高效益，令新產(chǎn)業(yè)、新區(qū)域迅速集聚新動能，也令各類要素資源配置更具效率。

上海市國資委介紹，上海國資國企將進(jìn)一步深度參與臨港新片區(qū)、浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，正在實施和未來五年計劃實施的項目超過400個。市屬國企正積極投入五個新城建設(shè)，臨港集團(tuán)總部遷入南匯新城，25家市屬企業(yè)與五個新城所在區(qū)政府（管委會）簽定了總部落戶、項目落戶以及金融服務(wù)合作協(xié)議。

“國字號”品牌根本動力在黨的領(lǐng)導(dǎo)

疫情來襲時，累計生產(chǎn)、儲運(yùn)防疫物資4億多件，捐款捐物超過4億元；

復(fù)工復(fù)產(chǎn)時，減免中小微企業(yè)租金65億元；

脫貧攻堅中，結(jié)對幫扶的112個貧困村全部實現(xiàn)脫貧目標(biāo)；

臺風(fēng)過境、舊改推進(jìn)、常態(tài)化防疫……涉及城市運(yùn)行、民生保障的樁樁件件之中，上海國資國企廣大干部職工總是那支令人信賴的隊伍。一次次考驗中，一個個“國字號”品牌，或在臺前，或在幕后，在市民群眾心中的分量越來越重。

隊伍和品牌背后，根本動力在黨的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，上海國資國企堅持貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫穿于上海國資國企改革發(fā)展的始終。

目前，上海市國資委全部監(jiān)管企業(yè)和52家境內(nèi)上市企業(yè)完成“黨建入章”，40家監(jiān)管企業(yè)和80%的二級企業(yè)實現(xiàn)黨委書記、董事長“一肩挑”，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理全鏈條。上海國資系統(tǒng)實施百個黨建品牌“大創(chuàng)建”、千余業(yè)務(wù)主題“大考驗”、萬名書記“大培訓(xùn)”的“百千萬”特色工程，實現(xiàn)國資國企改革發(fā)展與黨的建設(shè)同頻共振。

這支過硬的隊伍之中，正激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的激情，釋放投身市場競爭的內(nèi)生活力和發(fā)展動力。

目前，上海正持續(xù)推進(jìn)綜改試驗、國企改革三年行動，改革主體框架基本確立，19家企業(yè)分別實施“雙百行動”“科改示范行動”和員工持股試點。去年以來，上海國資委系統(tǒng)已完成13組24家監(jiān)管企業(yè)聯(lián)合重組。

截至目前，上海國資委系統(tǒng)90%的市場競爭類和全部金融服務(wù)類監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，地方國有控股境內(nèi)外上市公司90家、總市值2.5萬億元、國有股市值超過1萬億元。上海國資國企以混合所有制經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展格局基本形成，混合所有制企業(yè)約占企業(yè)總戶數(shù)77%、資產(chǎn)總額88%、營業(yè)收入90%、凈利潤96%。

上海市國資委介紹，“十四五”期間將推動國有企業(yè)多地上市發(fā)展，新增國有控股上市公司20余家，深度轉(zhuǎn)換混合所有制企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。五年內(nèi)，上海還將實現(xiàn)以外部董事占多數(shù)的規(guī)范董事會全覆蓋，法定代表人和經(jīng)理層成員任期制契約化管理全覆蓋，新增各類長效激勵100例。（來源：解放日報）

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