打通金融政策惠企“最后一公里”,上海這一創新機制進展如何
CH公司是一家主營進口活鮮水產的批發公司,因受疫情影響導致企業流動資金流趨于緊張。得知所屬商會內另一家企業通過“政會銀企”四方合作機制解決了融資難題,這家公司便抱著試試看的心態提出了融資申請。企業負責人沒想到,很快就有銀行信貸人員上門了解情況、制定融資方案,并在市政策性中小微融資擔保中心支持下,以較低融資成本獲批300萬元流動資金貸款。
上海“政會銀企”四方合作機制發端于疫情防控特殊時期,在上海市委統戰部領導下,市工商聯牽頭,政府部門、行業商協會、銀行和民營中小微企業通力合作,打通金融政策惠企“最后一公里”。經過一年多時間持續推進,如今四方機制如滾雪球般不斷擴大覆蓋面,越來越多如CH公司這樣的中小微企業得到融資便利。截至目前,四方機制已實現16個區全覆蓋,381家協會商會、18家金融機構參與,市區兩級共服務企業11747家,貸款金額562.9億元。
今年以來,四方機制觸角不斷向下延伸,推動金融服務持續下沉。今年4月,市委統戰部和市工商聯聯合印發《關于推動建立“政會銀企”綜合金融服務點的通知》,目前全市16個區共建立綜合金融服務點236個,各服務點均設立了金融服務專員和電話專線,并推出有針對性的服務活動。曹路鎮商會金融服務點舉辦了“小微企業融資難、融資貴怎么辦?金融服務專場活動來幫忙”普惠金融服務主題專場對接活動,邀請7家銀行現場宣講并與企業一對一溝通交流。在此之前,已有3家鎮商會會員企業成功向銀行申請了貸款。
在四方機制下,行業商協會的功能更加凸顯。去年以來,餐飲、醫藥、科技等一批行業商協會主動加強與銀行協調聯系,提供行業專業意見,為企業增信。今年6月,上海農商銀行與上海市江蘇商會舉行“金融賦能·助力蘇商多維度發展”交流座談會暨戰略合作簽約儀式,上海農商銀行授信300億支持在滬蘇商。在四方機制支持下,上海新滬商聯合會、上海浙江商會、上海安徽商會等也分別與政策性銀行、國有銀行等簽署戰略合作協議,促進異地商會與金融機構相互加深了解、獲得專屬綜合金融服務、達成更深層次合作。據不完全統計,相關銀行已為商會會員企業授信1241億元。
在資源下沉過程中,銀行也在不斷創新金融服務。交通銀行針對不同類型的小微企業群,推出各具特色的園區貸產品。奉賢區的“東方美谷貸”針對客戶行業分類較多,且專業程度較高的特點,支行先期對客戶行業、擔保基金政策、適配產品等進行分類梳理,從而對企業需求快速反應。松江區的“外貿貸”則根據企業構成國際化程度較高的特點,針對企業實際控制人為外籍人士無法追加擔保等問題,積極與擔保中心溝通、設計授信方案,解決企業的業務痛點。泰隆銀行寶山支行根據寶山區物流和水產品批發市場行業特點,為物流企業專門定制適合物流企業的融資方案,共為400多戶物流企成功發放貸款2億元,為100戶水產品經營商戶提供貸款5000萬元,為困境中的小微企業提供了流動資金支持。
“后疫情”時代,小微企業需求有何變化?市工商聯對積極參與四方機制的銀行開展普惠型小微企業信貸情況調研,圍繞銀行貸款余額、戶數、利率、類型及行業集中度等情況進行分析,了解銀行支持小微企業動態及企業融資需求變化,并針對提升金融政策支持力度、支持小微企業中長期穩定經營提出相關建議。
“四方機制的創新實踐,真正使企業提升信用、銀行降低風險、政府融資性擔保基金發揮作用、商協會履行中介服務功能。”市工商聯相關負責人表示,下一步將著力細化舉措,推進四方機制常態化,為服務民企高質量發展走出一條切實可行的路徑。
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