大型居住社區地處偏遠，怎樣解決好居民出行的“最后一公里”？

新的開發區域人口快速增長，又該如何打造便捷、高效的地面公交線網？

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浦東新區建交委在開展“我為群眾辦實事”實踐活動中，堅持公交為民的理念，克服多重困難，努力優化公交線網，解決出行“最后一公里”，助力打造高品質生活。

小區晚上亮燈數量為公交配套提供依據

曹路大居是浦東新區四個市屬大型居住社區之一，匯集了楊浦、虹口及浦東本地眾多動遷居民。

相比開發較早的曹路大居北部地區，中南部地區仍處建設階段，新建小區不斷涌現，其中霞玉路兩側的豐碩銘苑、佳潔景苑和恒裕嘉園等保障房小區已交付，今年春節后居民正陸續遷入。但有居民反映上述小區至就近的公交站需步行約500米，頗有不便。

居民的呼聲很快成為管理部門的行動。在今年3月收到市民意見后，新區建交委會同曹路鎮政府、區交警支隊、浦東公交公司、金高公交公司現場踏勘，共同商研公交線路優化方案。

除了白天走訪居委會、小區，了解居民的實際需求，工作人員晚上也會去各個小區察看每棟樓上亮燈的數量，為線路選址和站點設定提供更充分的依據。

最終，在最短的時間內形成了一份公交線路優化調整的“組合拳”方案。

方案主要包括延伸浦東32路改走霞玉路，在金海華城韻秀家苑、豐碩茗苑、佳潔景苑、恒裕嘉園小區附近設置了公交車站；延伸曹路2路雙向改走龔華路、銀峰路、溪平路，方便居民“一部頭”乘坐公交車換乘軌交9號線，還可前往就近醫院、學校及大型商場；延伸曹路3路至民風路、民秋路、華東路及凌空北路，方便曹路大居中部地區居民、曹路工業園區內的企業職工乘坐。

6月20日，這套“組合拳”正式實施，浦東32路、曹路2路、曹路3路同步延伸，惠及大居內豐碩茗苑、佳潔景苑等10個小區約8000居民的出行，在公交線路延伸當天，不少居民滿心歡喜齊聚公交站臺，等待早上第一班駛來的公交車。

大數據助力完善前灘地區地區公交線網

今年7月1日，在建黨100周年之際，浦東100路正式開通，從陸家嘴西路濱江大道至友城公園邊的前灘大道耀體路，成為深入前灘腹地的又一條公交線路。

前灘地區作為“五彩濱江”和“金色中環”的交匯點，正致力于推進高質量發展，創造高品質生活，實現高效能治理，打造上海城市3.0模板和世界級城市中央活動區的樣板。但公交線網資源的不夠豐富，成了這一區域交通出行的短板。

為此，新區建交委除了牽頭相關單位深入現場，開展實地調研，針對瓶頸問題，多次反復論證外，還進行大數據的分析。

根據手機大數據分析統計，三林鎮出行方向占比從高到低依次為北蔡31.7%、世博區域31.5%、周浦12.2%、陸家嘴4.9%；前灘區域客流產生和吸引點主要集中在濟陽路以東的區域，與北蔡、康橋、陸家嘴、浦西等區域出行聯系較強。而通過公交IC卡和GPS大數據分析得出前灘內部公交線路不足，直接服務前灘的公交線路較少，公交站點500米覆蓋率不足，最后一公里出行有待解決。

在此基礎上，新區建交委公共交通管理處牽頭上海浦東建筑設計研究院完成了《前灘國際商務區“一域一策”公交發展規劃與近期計劃研究》，從多角度對近期前灘內部新增線路的進行多方案可行性論證比選。并結合前灘國際商務區“一域一策”的近遠期規劃，經過多輪討論、兼顧各方利益，在完成公交84路縮線調整，開通1160路環線的基礎上，今年繼續改善前灘區域公交通達性和便捷性，耀體路公交車站、友城公園公交車站投入使用，并延伸浦東82路、1115路，不僅方便了區域居民的出行，也有力支撐了前灘區域空間結構的拓展，提升了前灘區域的綜合實力。

加強與地鐵站點銜接讓市民能走得更遠

根據“兩網融合、精準服務、提質增效、轉型發展”的總要求，新區計劃今年將實施50條公交線路的優化調整計劃，以實現持續促進公交網絡、地鐵網絡的兩網融合，服務金色中環12分鐘接駁圈、提升大型居住社區出行服務等目標。

此次曹路大居調整的3條公交線路都與地鐵站點相銜接。其中浦東32路途經地鐵曹路站，曹路2路可達地鐵民雷路站、巨峰路站，曹路3路的終點站就在地鐵曹路站，為此，曹路3路末班車時間延長至24:30分，與9號線曹路站末班車時間銜接，守護市民夜歸。而浦東43路等5條公交線路末班車時間的延長，則實現了金色中環發展帶上浦三路站、靈巖南路站等6個軌交站公交末班車銜接。此外，新開通的浦東100路途經地鐵8號線中華藝術宮站，調整浦東57路等4條線路進入民樂大居，方便大居居民銜接軌交16號線惠南站；在周康航大居，新辟浦東61路，銜接18號線繁榮路站……

根據《2020年上海市綜合交通運行年報》顯示，隨著軌道交通線路的不斷增加完善，中心城區軌道交通方式通勤占比已達58%，成為通勤的主要交通方式，以往人們曾經熟悉的地面公交也正不斷與地鐵網絡融合，在地鐵站點與居住小區之間提供服務。

圍繞軌交14號線一期、18號線一期北段年底開通運營，軌道交通站點周邊將進行公交港灣車站選址及設計方案優化，完成這兩條地鐵線的公交配套。相關部門將通過走訪所有新建軌道交通站點所在街鎮，廣泛開展市民聽證，努力使新建軌道交通站點在50米范圍內接駁公交。優化調整6條線路與軌交4、6、11、12、18號線銜接。實現新區范圍內100米內公交銜接的軌交站由104座增加至106座，讓乘客換乘更便捷。

在曹路大居公交線路調整的同時，新區建交委還會同曹路鎮政府制作《軌道交通公交配套便民手冊（2021年）》，發放至各居民小區，方便市民獲取更多出行信息。居民們表示“家門口”公交站更方便了、出行時間更短了、出行選擇更多了。利用軌道交通速度更快，線路也更長的特點，兩網融合下，市民在有限的時間內也能走得更遠。

（來源：上海基層黨建網）

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