以“建設人民向往的生態之城”為主題的《上海藍皮書：上海資源環境發展報告(2021)》6日發布。報告認為，上海生態之城的內涵應為構建人與自然和諧的宜居之城、生態環境健康的美麗之城、生態經濟繁榮的活力之城、生態文化時尚的潮流之城、生態治理先進的共治之城，生態之城建設應以人民滿意度、幸福感、參與度作為衡量發展水平的重要指標。

為建設人與自然和諧的宜居之城，藍皮書建議上海進一步增加服務型生態產品供給，生態空間建設更加強化公平性和品質感，在新一輪城市生態空間規劃中，強化對老年群體和青少年群體公園綠地空間配置方面的考慮。加強濱水區與濱江腹地的聯系，完善便民服務設施和商業配套服務設施建設，營造具有地域特色的城市濱水空間。

為建設生態環境健康的美麗之城，藍皮書建議上海改變現階段環境監測與疾病監測分離的狀況，整合環境監測與疾病監測力量，完善監測內容，統一監測方法和技術規范，實現環境與健康動態監管，為環境健康管理提供數據支持。

為建設生態經濟繁榮的活力之城，藍皮書建議上海應把綠色循環發展理念作為基本遵循，將生態經濟發展目標與碳中和目標、無廢城市建設目標、卓越全球城市創建目標有機協同，把生態經濟納入主流經濟決策，設定生態經濟發展的戰略目標，在原料來源、產品設計、工藝效率、基礎設施、包裝及其他物料、物流、廢棄物處置等環節以資源循環的視角制定發展路徑。

為建設生態文化時尚的潮流之城，藍皮書建議上海全面推進綠色生產生活方式，把綠色循環發展理念作為基本遵循，從“源頭減量、末端資源化”轉向“全生命周期生態化設計與源頭預防”，減少公眾在日常生活中對一次性用品的依賴，助推養成綠色生活方式。

為建設生態治理先進的共治之城，藍皮書建議上海應始終堅持區域聯動、多元共治，不斷探索跨行政區域共建共享、生態文明與經濟社會發展相得益彰的長三角生態綠色一體化發展新路徑。上海應進一步建立區域間氣候變化應對協作機制，以“談判機制”推進長三角污染物排放標準和環境執法標準的統一。

《上海藍皮書：上海資源環境發展報告(2021)》由上海社會科學院生態與可持續發展研究所編寫。

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